OPINIÓN
La Voz de la Coalición
Por
más de 10 años, la Coalición por la Salud de las Mujeres ha externado
por diversas vías su preocupación sobre las políticas públicas y
presupuestos destinados a garantizar el derecho a la salud de las
mujeres.
Cuando los gobiernos presentan las acciones que llevarán a cabo para
atender a determinada población, hacen una asignación presupuestal
congruente que permita concretar esas acciones, si no es así, se trata
de buenos deseos sin recursos para hacerlos realidad.
En los ámbitos de salud sexual y salud reproductiva, el Estado
mexicano, a través de la Secretaría de Salud y el Centro Nacional de
Equidad de Género y Salud Reproductiva, ha expuesto en foros y otras
presentaciones, su interés por reducir los índices de embarazos en
adolescentes de manifiesto en la Estrategia Nacional para la Prevención
del Embarazo en Adolescentes (ENAPEA), así como la reducción de la
mortalidad materna.
El modelo de financiamiento de la salud en México, tiene dos vías de
asignación: 1) Ramo 33 Fondo de Aportaciones a los Servicios de Salud y
2) Ramo 12 de Salud. El primero desde el cual se asignan recursos desde
la Secretaría de Hacienda directamente a los gobiernos estatales, y el
segundo donde se asignan recursos a programas específicos como el
Acuerdo para el Fortalecimiento de las Acciones de Salud Pública en los
Estados (AFASPE), y al Sistema de Protección Social en Salud (Seguro
Popular). Desde estos dos se dispondrá de los recursos necesarios para
tomar acciones sobre prevención del embarazo en adolescentes, reducción
de la mortalidad materna, salud materna y perinatal, atención a mujeres
indígenas, entre otros programas; mismos a los que se ha reducido
sustancialmente el presupuesto en el sexenio que está por terminar.
Cuadro 1. Elaboración de Daniela
Díaz Echeverría a partir del Sistema de Información para la
Administración del Fondo para el Fortalecimiento de Acciones de Salud
Pública en las Entidades Federativas, SIAFFASPE, mediante Solicitudes de
Información.
La asignación de recursos a la baja impacta directamente en la
atención de las mujeres, las gestantes, de bajos recursos, de zonas
rurales e indígenas sobre todo, quienes son las que reciben atención en
programas como el Seguro Popular.
Elaboración de Daniela Díaz Echeverría a partir los datos del Observatorio de Mortalidad Materna en México.
La asignación de recursos es lo que permitirá que un hospital cuente
con los insumos necesarios para atender a las mujeres, así, las
reducciones impactarán en la falta de personal, carencias en
infraestructura y medicamentos, entre otros que pueden causar la muerte
de una mujer, es decir que no respondan a las principales necesidades de
salud de la población afiliada.
La reducción presupuestal en material de la salud sexual y
reproductiva de las mujeres es violatoria de los artículos 1 y 4
constitucional, toda vez que, el recorte contraviene el mandato de
“promover, respetar, proteger y garantizar los Derechos Humanos”, en
específico “el derecho a la protección de la salud” y el acceso a los
servicios de salud.
La Coalición por la Salud de las Mujeres llama al gobierno federal a
nivelar esos recortes y que el próximo gobierno asuma el principio de
asignación progresiva de presupuesto, como mecanismo fundamental para la
protección y garantía de parte del Estado del derecho a la salud y los
derechos reproductivos.
La transparencia es fundamental, la ciudadanía necesita saber en qué y
de qué manera se ejercen los recursos y en dónde impactan los recortes.
Con lo analizado hasta ahora, podemos afirmar que la salud de las
mujeres no es una prioridad para el gobierno que encabeza EPN.
Es necesario que la salud se ubique como un proyecto de nación y
reformar el sistema de salud hacia uno que garantice el derecho a la
salud de las mujeres, qué su vida, nuestra vida sea prioridad.
*Responsable del Proyecto de Partería y Presupuesto público en Fundar, Centro de Análisis e Investigación A.C.
**Coordinadora del Observatorio de Medios de Comunicación e Información de la Mujer A.C, CIMAC.
CIMACFoto: César Martínez López
Por: Daniela Díaz Echeverría* y Cirenia Celestino Ortega**
Cimacnoticias | Ciudad de México.-
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