El tema de
las pensiones sigue bordandóse de manera errónea, con una falsa disyuntiva:
aumentar la edad de retiro o bien las cotizaciones para poder aumentar el monto
de la pensión; ambas desde la mirada de la pensión de capitalización individual,
las dos son opciones inviables para las mujeres.
Pese a que
como afirma Berenice Ramírez (especialista en el tema), “la coyuntura actual
ofrece una oportunidad que no debiera ser desaprovechada para construir un
sistema nacional de pensiones públicas; lamentablemente la Secretaría de
Hacienda y la Comisión Nacional de Ahorro para el Retiro (Consar) mantienen el
paradigma de la capitalización individual de administración privada como
único sistema y enfocan sus propuestas sólo en el incremento del ahorro
individual. Mantenerse en su perspectiva conducirá inevitablemente al aumento
de la pobreza en la vejez.”
Este
sistema afecta muchísimo al monto del retiro o pensión del trabajador, pero en
mayor medida a las mujeres, reconocido por la propia Consar. En el año 2000 se
tenía que 26 de cada cien hombres percibían una pensión contributiva, frente a
15 por ciento de las mujeres. Para 2017 esta proporción es de 44.6 y 25.3 por
ciento, respectivamente. Una enorme brecha de género que significa vejez con
pobreza para las mujeres. (ver gráfica).
Para
empezar el volumen de personas trabajadoras que perciben una pensión
contributiva es bajísimo, la gran mayoría de la clase trabajadora está fuera de
esta posibilidad, no cuenta con seguridad social. Pero para variar las mujeres
son pobres entre los pobres.
Las
desigualdades también son regionales. La Encuesta Nacional de Inclusión
Financiera (ENIF) registra que 41 por ciento de las personas de 18 a 70 años
tiene una cuenta de ahorro para el retiro, la diferencia de género se observa
cuando se establece que 49 por ciento son de hombres y 31por ciento de mujeres,
y aún se profundiza más la diferencia cuando se observa que 51 por ciento son
de mujeres de la región noroeste del país y sólo 20 por ciento de las
mujeres del sureste.
En lo
concerniente a la edad de retiro el presidente Andrés Manuel López Obrador expresó:
“no estoy de acuerdo con que se amplíe la edad de retiro. De una vez lo expreso.
Mientras yo sea presidente, no va a modificarse la edad en lo que a nosotros
corresponde, es decir, no va a haber ninguna propuesta para aumentar la edad de
retiro”. El Economista 10-oct-2019.
Lo cierto
es que al inicio de esta administración ya se aumentó la edad para poder
acceder a una pensión no contributiva (la famosa tarjeta de López Obrador),
pasó de 65 a 68 años y se quedó en 65 para las comunidades indígenas.
En México
la edad de retiro son 65 años, para ambos sexos, una de las cifras más altas de
América Latina. En Chile, Cuba y Brasil la edad de retiro tiene una diferencia
por género: 65 para hombres y 60 años para las mujeres, apoyando la igualdad
sustantiva.
La brecha
de género en materia de pensiones obedece a varios factores. Por un lado los
bajos salarios de las mujeres, su escasa adscripción a la seguridad social; las
constantes interrupciones en su vida laboral por maternidad y cuidados y, que
su esperanza de vida es mayor que la de los hombres. Ante esta problemática en
varios países se mantienen posiciones diferenciadas por género, tratando de
compensar estas desigualdades. No es el caso de México.
Ahora
bien, son los Organismos Internacionales -bajo la premisa de las financieras-,
quienes consideran que México debe aumentar la edad de retiro y aportaciones de
trabajadores, dice el presidente de la Federación Internacional de
Administradoras de Fondos de Pensiones, Guillermo Arthur, quien consideró que en
el país no se puede pretender pagar una buena pensión con una tasa de
contribución de 6.5 por ciento.
Actualmente
el salario mínimo es de 3 mil 080 pesos mensuales. Sólo tres de cada cien
trabajadoras gana más de 15 mil 429 pesos; en tanto que 33 de cada cien percibe
entre 6 mil 160 y 9 mil 240 pesos mensuales. Con este nivel de ingresos tan
bajos es impensable aumentar las cotizaciones para las pensiones, de hecho, más
de la mitad del salario se destina a alimentación y transporte. De nuevo
aceptar estas premisas implica más pobreza femenina durante la vejez.
La Organización
Internacional del Trabajo (OIT), señala que en 2018 se tenían contabilizados
18 países que habían reformado y revertido total o parcialmente la
privatización de las pensiones. Con deficientes resultados en cobertura,
beneficios, sostenibilidad fiscal, las demandas de los pensionados, la
conformación de nuevos gobiernos y la constitución de nuevas correlaciones de
fuerzas políticas han intentado corregir los problemas de la falta de ingresos
en la vejez, profundizados con la privatización.
A la 4T se
le acusa de pretender regresar al esquema de pensiones solidarias, como sucedió
en Argentina, la derecha de los financieros tiembla y se enfurece ante esta
posibilidad, desgraciadamente lejana, ¡todavía!
Es
indispensable ubicar las pensiones como un problema mucho más complejo que no
se reduce a intentar generar mejores rendimientos, u obligar a los trabajadores
a ahorrar más, ya que las salidas que se instrumenten sobre la misma base de
la capitalización individual de administración privada conducirán a los
mismos resultados.
“La
solución estaría en impulsar, a partir de una amplia representación de
trabajadores, empleadores, estudiosos del tema, actores políticos y sociales,
un extenso diálogo que tenga por objetivo la construcción de un sistema
nacional de pensiones que se oriente a superar la exclusión, la desigualdad y
la fragmentación que hoy tenemos y que para ello se reconozca el derecho a
incluir como beneficiarios de pensión a todo tipo de trabajo y, por lo tanto,
de trabajadores, que pueda fortalecer una sólida base de pensión universal
para todos los ciudadanos, sobre la que se construyan pensiones contributivas
ocupacionales que tomen en cuenta las diferencias sectoriales, salariales,
regionales, de género y edad; construir equidad a partir de una base mínima
de ingreso como un buen diseño de pensión universal, así como delimitar los
techos máximos a los que se puede aspirar como pensión pública” (La
necesaria construcción de un sistema público de pensiones para la sociedad
mexicana. Berenice Ramírez. El trimestre Económico núm. 344, octubre-diciembre
de 2019, FCE).
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