Escrito por Jenaro Villamil
Los
presidentes de las Comisiones de Puntos Constitucionales y Energía del
Senado, ambos del PRI, Enrique Burgos y David Penchyna.
Berrinches del presidente de la
Comisión de Energía, el priista David Penchyna, quien amagó con
renunciar ante su coordinador Emilio Gamboa, desplantes de la bancada
del PAN por la “ausencia de debate”, peticiones de “moción suspensiva”
del PRD y del PT y hasta una acusación por “la promiscuidad y el
hacinamiento” en que sesionan los dictaminadores del primer paquete de
4 leyes secundarias de la reforma energética han marcado las primeras
doce horas del proceso más complicado del Senado.
Durante
diez horas, los integrantes de las comisiones de Energía y Estudios
Legislativos Primera discutieron la validez legal o no del formato de
debate propuesto por las presidencias, ya que los legisladores del PRD,
PT y hasta uno del PAN, argumentaron que violaba el reglamento del
Senado y emprendieron críticas contra Penchyna, el incombustible
legislador priista, que días antes llamó “idiotas” a quienes criticaron
que se empalmara la reforma con el Mundial de Futbol.
Al filo de las 20 horas del lunes 10 de
junio, cuando estaba entrampado el debate, Emilio Gamboa Patrón propuso
un receso para que los coordinadores de las bancadas resolvieran darle
agilidad al procedimiento. Penchyna se molestó y amagó a su coordinador
con renunciar a la presidencia de la Comisión de Energía, según
trascendió entre los senadores.
Gamboa Patrón respaldó al legislador
hidalguense que lo mismo se pelea con opositores, que regaña a los
asistentes a la sesión de comisiones y califica de “mentiroso” al
presidente brasileño Lula da Silva, por criticar al Mexican Moment.
Después de las 22 horas, los senadores
aprobaron finalmente, con 9 votos a favor y 5 en contra, el formato de
debate que criticaron los perredistas y petistas. La mayoría del PRI,
PAN y Partido Verde se impuso, pero el coordinador perredista Miguel
Barbosa, recordó que había una petición de su partido por la “moción
suspensiva” al considerar que se violentaba el reglamento.
Este martes 11 de junio, las comisiones
reanudaron sesiones con el mismo punto: si había o no violación al
reglamento y si se esperaba el dictamen de la Comisión de Régimen y
Prácticas Parlamentarias, presidida por el panista Javier Corral, quien
estuvo desaparecido en medio de la incógnita de perredistas y petistas.
El priista Enrique Burgos, presidente
de la Comisión de Gobernación, argumentó que no se podía proceder a la
“moción suspensiva” porque este mecanismo parlamentario sólo se aplica
en los debates ante el pleno y es materia para los debates, en lo
general, no en comisiones.
De nuevo, Emilio Gamboa volvió a
intervenir en la sesión de comisiones unidas para exhortar a sus
homólogos del PRD y del PT que iniciaran el debate sobre el contenido
de las leyes, pero fue demasiado tarde porque ya el coordinador del
PAN, Jorge Luis Preciado y el senador Salvador Vega Casillas,
anunciaron que su partido se ausentaban del debate en comisiones
mientras “las izquierdas mantengan la estrategia de retrasar la
discusión”.
“Decir que no se les escucha me parece
incorrecto”, les reprochó Gamboa Patrón a los legisladores de
izquierda. Les solicitó que entraran al debate, en lo general, de las
leyes de Hidrocarburos, de Inversión Extranjera, Minera y de
Asociaciones Público-Privadas que se presentaron.
“Ustedes creen que se está violando el
reglamento, nosotros creemos que no, alguien lo va a tener que
dictaminar. ¿Qué pido? Ya no discutamos eso, vayamos a lo que nos
convocan, a tratar con un gran orden los 4 paquetes que ya se han
presentado”, exhortó Gamboa.
El PAN se “ausenta”
En el momento de la distensión, el
panista Jorge Luis Preciado y Salvador Vega Casillas anunciaron que su
partido se retiraba de la discusión y comisiones, dejando sólo a Raúl
Gracia, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera.
“No tiene caso seguir perdiendo el
tiempo”, afirmó Vega Casillas. Para el panista el PRD y el PT sólo
recurren a “prácticas dilatorias”.
Por su parte, Preciado confirmó que
existe una mesa de negociaciones entre el PRI, el PAN y el gobierno
federal para “construir la reforma energética” que ha impulsado su
partido. Un día antes, Acción Nacional planteó sus 6 temas
“irreductibles” para votar a favor del paquete de leyes del Ejecutivo
federal.
“Y lo hemos hecho abiertamente y no
ocultamos que estamos tratando de llegar a un acuerdo. Eso así se hace
en las prácticas parlamentarias cuando hay dos visiones que coinciden.
Se sientan a la mesa y acuerdan”, afirmó Preciado.
El coordinador de los diputados del
PAN, Luis Alberto Villarreal, presentó la Ley de Transición Energética
sobre energías y verdes renovables, para que se dictaminaran en este
proceso.
El PAN argumentó que con esta
iniciativa se cumplirá con la meta para que en 2024 el 35 por ciento de
las energías del país sean “limpias”, reducirá costos y frenará la
dependencia hacia los hidrocarburos.
PT y PRD: Beneficia a Trasnacionales
Hasta pasadas las 13 horas inició el
debate con los posicionamientos, en lo general, del PRI, Partido Verde,
PT y PRD sobre el proyecto de dictamen de 4 iniciativas de ley.
La senadora del PRD, Dolores Padierna,
argumentó que la Ley de Hidrocarburos, reglamentaria del artículo 27
constitucional, se redactó para darle certeza jurídica a las empresas
trasnacionales y dejará a un “puñado de funcionarios” el manejo de las
dos principales empresas del país: Pemex y CFE.
Padierna afirmó que con los cambios a
la Ley Minera y también a la Ley de Inversiones Extranjeras se crearía
un nuevo sistema de “tiendas de raya” para los poseedores de las
tierras originales que serán concesionadas a los privados. Calculó que
cerca de 400 mil kilómetros cuadrados serán repartidos para la
explotación de energéticos.
Por su parte, Manuel Bartlett,
coordinador del PT, coincidió en que son intereses trasnacionales los
que han presionado para aplicar una apertura indiscriminada y aplicar
modelos de contratos que afectarán a Pemex.
Ascención Orihuela, a nombre del PRI,
defendió las reformas porque darán “seguridad energética” y
garantizarán el desarrollo energético y darán empleo.
A su vez, la senadora del Partido
Verde, Ninfa Salinas, afirmó que estas reformas coinciden con los
objetivos planteados en la reforma constitucional, aprobada en
diciembre de 2013.
Los posicionamientos de los partidos se
realizaron en medio de un evidente vacío de l os legisladores del PAN y
algunos del PRI que se ausentaron de la sesión.
Sin embargo, David Penchyna pidió
varias veces a los asistentes que guardaran silencio, interrumpiendo a
los senadores. El perredista Fernando Mayans criticó la “promiscuidad
y el hacinamiento” con el que se desarrolla la sesión de comisiones
dictaminadoras. Pidió que se cambiara de salón.
Penchyna simplemente hizo como que la virgen le hablara. Y el monólogo colectivo continuó después de un receso vespertino.
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