Considera el comisionado Óscar Guerra asegura que en las leyes
secundarias de la reforma en transparencia podría legislarse el tema,
pues el mandatario “tiene una condición distinta a cualquier ciudadano”
Foto: Cuartoscuro
En
las reglamentaciones secundarias en materia de transparencia se podría
incluir la desclasificación del expediente clínico del presidente de
México, Enrique Peña Nieto y otros altos funcionarios de la
administración federal, señaló Óscar Guerra Ford, comisionado del
Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos
(IFAI).
En la actualidad existe una resolución del Primer Tribunal Colegiado
en Materia Administrativa del Primer Circuito con sede en la Ciudad de
México, en el cual sus magistrados consideraron como reservada y de
carácter privado la hoja clínica del mandatario nacional.
Con esa resolución judicial, se cierran las posibilidades para conocer
el estado de salud del presidente, de los servidores públicos de la
administración federal y de otros órganos autónomos.
Tema del Poder Legislativo
Para el comisionando Guerra Ford, abrir los datos sobre la salud del
Presidente no es un tema vetado, sin embargo, correspondería al Poder
Legislativo incluir un apartado que obligue al primer mandatario y
otros funcionarios a hacer pública esa información.
La vía para conocer el estado de salud del jefe del Ejecutivo podría
abrirse en las leyes secundarias de la reforma en transparencia, que el
Legislativo tiene todavía ocho meses para discutir y aprobar.
“Es un asunto que habría que discutir en su momento, porque obviamente
el Presidente tiene una condición distinta a cualquier ciudadano, el
estado de su salud es importante que se conozca, pero habría que ver
también la cuestión privada”, aseguró el ex comisionado del Instituto
de Información del Distrito Federal.
El conocimiento público de la salud presidencial, explicó, “hay que
discutirlo tanto en términos de transparencia, pero sobretodo en
término de la nueva organización de la administración pública y que la
ciudadanía tenga certeza, y que no por algún problema de salud, que
ojalá nunca sea el caso, del primer mandatario pueda haber movimientos
especulativos o un problema de gobernabilidad”.
A su parecer, el expediente clínico del Presidente y otros funcionarios
no debe hacerse público en su totalidad, sino, “simplemente un tipo de
información genérica, pero eso, en dado caso, debe estar (plasmado) en
la nueva Ley General de Transparencia”.
Por su parte, Ximena Puente de la Mora, comisionada presidenta del
IFAI, consultada por 24 HORAS, evitó pronunciarse sobre la
desclasificación del expediente clínico presidencial.
La presidenta del organismo se limitó a decir: “estaremos muy atentos a
las solicitudes de información y se analizará el caso concreto, tenemos
el compromiso en que los aspectos más relevantes se van a transmitir a
toda la sociedad”.
Reservado desde Fox
En 11 años de vigencia de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Información Pública Gubernamental, diversos ciudadanos se han
interesado por conocer los expedientes clínicos de mandatarios, e
incluso de expresidentes.
En una revisión realizada por 24 HORAS al portal Infomex, se encontró
que desde 2003, bajo el folio 0210000057203, un ciudadano solicitó el
expediente médico del expresidente Vicente Fox. La Presidencia negó la
información al catalogarla como confidencial.
Durante la gestión de Felipe Calderón, por ejemplo, un ciudadano
impugnó ante el IFAI la respuesta de la Presidencia a la solicitud
0210000150608, en la cual se negó el acceso a su hoja clínica; sin
embargo, la negativa fue confirmada por el organismo de transparencia.
Mediante el sistema infomex también se han solicitado los expedientes
médicos de los expresidentes José López Portillo y Adolfo López Mateos,
la Presidencia consideró como inexistente dicha información.
El caso más reciente es el del mandatario Enrique Peña Nieto, de quien
tras una operación de un nódulo tiroideo, organizaciones civiles como
Artículo 19 solicitaron su hoja clínica, la cual fue catalogada como
confidencial.
El caso llegó hasta los tribunales en materia administrativa, los
cuales determinaron que debe quedar reservada esa información debido a
que las leyes protegen sus datos personales.
Las recientes especulaciones sobre el estado de salud del actual
mandatario han hecho que el propio vocero de Presidencia, Eduardo
Sánchez, aclaré que el presidente Enrique Peña “goza de cabal salud”,
manifestando como lo ejemplo la participación del Presidente en la
pasada carrera del Estado Mayor Presidencial, en la cual Peña Nieto
corrió 10 kilómetros en un tiempo de 53 minutos.
Transparencia “más agresiva”, reto del IFAI
Los principales retos del IFAI, coincidieron expertos y
comisionados, es homologar los mecanismos de acceso a la información y
protección de datos en las entidades del país, mientras que su
principal riesgo es que en las leyes secundarias se limiten los
alcances del Instituto y la reforma quede como una simulación.
Ante un escenario donde sólo el 5% de los de mexicanos han ejercido su
derecho a la información, otro de los retos es crear una campaña
nacional de difusión para que la ciudadanía conozca los alcances de la
reforma en transparencia.
Al inaugurar el coloquio sobre la Reforma en Transparencia y los Retos
de la Legislación Secundaria, Ximena Puente, comisionada presidenta del
IFAI, señaló: “Necesitamos involucrar en este esfuerzo a los nuevos y a
los que ya eran sujetos obligados; a los gobiernos federal, estatales y
municipales; a todas las instancias de los poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial; a las instituciones académicas, a la sociedad
civil organizada”.
Por su parte, los expertos Jacqueline Peschard, Mauricio Merino y
Héctor Rubio, consideraron que el principal reto del organismo es tener
una política de transparencia “más agresiva” para hacer cumplir los
preceptos de la reforma. ÁNGEL CABRERA
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