2. agosto, 2015 Autor: Érika Ramírez @erika_contra
Más de 549 millones de pesos son acaparados por nueve grandes compañías que reciben apoyos de Aserca, órgano desconcentrado de la Sagarpa, de un total de los 610 millones repartidos entre 48 empresas para la comercialización de maíz. Entre las principales: Maseca, Minsa, Comercializadora de Granos Patrón, Comercializadora Columbia, SuKarne. También aparecen otras renombradas como Sabritas y Bachoco. Apenas en los primeros días de junio llegó a la Dirección del despacho gubernamental el otrora encargado de comunicación de Grupo Maseca, Alejandro Vázquez Salido
Maseca, Minsa, SuKarne, Sabritas y Bachoco son tan sólo algunas de
las 48 grandes empresas beneficiarias de los “incentivos” para la
compra de maíz. Los recursos del erario asignados en 2014 y el primer
semestre de este año ascienden a 610 millones 347 mil 126 pesos,
revelan documentos oficiales de la Agencia de Servicios a la
Comercialización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios (Aserca).
A esta misma oficina, órgano desconcentrado de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
(Sagarpa), y encargada de repartir los apoyos federales, llegó como su
titular Alejandro Vázquez Salido, quien se desempeñara como director
general de Comunicación y Relaciones Institucionales de Grupo Maseca
(Gruma) –de marzo a diciembre de 2012–. “La compañía global de
alimentos” poseedora de Maseca es la principal beneficiaria por el
gobierno federal.
En medio de una crisis en el sector agrícola, los más de 610
millones de pesos se concentran en nueve compañías. El 91 por ciento de
los “incentivos”, es decir, 549 millones 903 mil 854 de pesos –con
apoyos por arriba de los 130 millones y hasta más de 200 millones por
empresa–, recaen en: Compañía Nacional Almacenadora (subsidiaria de
Maseca), Minsa, Comercializadora de Granos Patrón, Comercializadora
Columbia, SuKarne Agroindustrial, Agro Servicios a Productores del
Valle, Hari Masa, Multigranos Mochis y Pilgrim’s Pride.
Óscar Enrique Díaz Santos, doctor en economía por la Universidad
Nacional Autónoma de México, especialista en gasto público y
presupuesto, dice en entrevista con Contralínea que en la administración pública hay una “laguna
jurídica” que no impide la contratación de exrepresentantes
empresariales en la misma rama del sector público: “No hay un
reglamento o ley que impida se contrate como servidor, pero es probable
que en su gestión haya alguna preferencia a la empresa que sirvió
anteriormente”.
Las controladoras del mercado
Maseca, a través de su poseedora Compañía Nacional Almacenadora, obtuvo 217 millones 273 mil 344 pesos, evidencian los Listados de beneficiarios compradores,
al cuarto trimestre de 2014 y al segundo trimestre de 2015. La empresa
fundada por el fallecido Roberto González Barrera, acaparó el 35.59 por
ciento de los recursos públicos, bajo los conceptos de: “Proceso de
comercialización” e “Incentivos para resolver problemas específicos de
comercialización”, en 2014. En 2015, los recursos asignados fueron por
“Incentivos a la compensación de bases en agricultura por contrato”.
En 2014, año en que arrancó esta modalidad de incentivar a los
compradores de maíz, Maseca obtuvo 141 millones 426 mil 215 de pesos.
Al 30 de junio de 2015, ya bajo la administración del exempleado de
Gruma Alejandro Vázquez Salido, se le asignaron 75 millones 847 mil 129
de pesos.
Esta compañía es considerada como la fabricante de tortilla más grande del mundo, según la lista de Forbes.
Su fundador, Roberto González Barrera, también fue dueño de Banorte,
uno de los bancos más importantes de México, en el que también
participó el funcionario Vázquez Salido como director general de
Comunicación y Relaciones Institucionales (marzo de 2012-octubre de
2013).
Minsa es la segunda acaparadora de apoyos, con 119 millones 422
mil 34 pesos. También es la segunda empresa más importante en la
elaboración de harina de maíz. Obtuvo en 2014, 97 millones 311 mil 959
pesos; en tanto que en lo que va del presente ejercicio fiscal se ha
allegado de recursos públicos por 22 millones 110 mil 75 pesos, como
“Incentivos a la compensación de bases en agricultura por contrato”.
Alfonso Ramírez Cuellar, presidente nacional de la organización campesina El Barzón, dice en entrevista con Contralínea que “el recurso público se sigue jineteando,
producto de la venta de la cosecha. Estas empresas tienen hacia los
productores un abuso en el pesado del producto, la limpia de los
granos, el encostalado; tienen una cantidad muy grande de mecanismos
donde los productores salen realmente perjudicados”.
Esta organización presentó el documento Acuerdos nacionales para el desarrollo del campo mexicano,
y documentó que en el sector agroalimentario existen 42 empresas que
dominan el mercado y “con un control absoluto en insumos, acopio,
comercialización y ventas al menudeo”. Un cártel agropecuario, a decir de Ramírez Cuellar (Contralínea, 362).
Primeras beneficiarias
Comercializadora de Granos Patrón es la tercera más incentivada
por la compra de maíz. Los subsidios marcan una diferencia del 73 por
ciento entre Maseca y ésta en la asignación de apoyos. Sin embargo,
esta compañía ha sido una de las principales beneficiarias en diversos
programas de la Sagarpa y observada por la Auditoría Superior de la
Federación (ASF) por inconsistencias (Contralínea, 79, 158 y 362).
Le sigue
Comercializadora Columbia, SA de CV, con 45 millones 934 mil 978 pesos.
Esta compañía fue fundada en 1991 y es un “intermediario mercantil de
oleaginosas, lácteos y forrajes; así como en la comercialización de
cosechas domésticas y de maíz para la exportación y el mercado
nacional”, según su portal corporativo.
SuKarne Agroindustrial, SA de CV, es la quinta del listado con
mayores beneficios, por los 40 millones 281 mil 983 pesos que le fueron
entregados en 2014. El priísta sinaloense Jesús Vizcarra Calderón es el
presidente del Consejo de Administración de esta compañía encargada de
engorda del ganado y el procesamiento de la carne.
Vizcarra Calderón fue presidente municipal de Culiacán y
excandidato a gobernador de Sinaloa por la alianza de los partidos
Revolucionario Institucional, Verde Ecologista de México y Nueva
Alianza. También ha sido colocado dentro de los 300 líderes
empresariales del país, según la revista especializada Líderes Mexicanos.
La “historia de éxito” de la compañía indica que desde hace 45 años,
“SuKarne ha sido un factor clave en la transformación de la industria
cárnica en México”.
Conocido como Chuy Vizcarra, el empresario cárnico realizó
campaña proselitista con Enrique Peña Nieto en Sinaloa durante el
pasado proceso electoral. En fotografías publicadas por la prensa en
2012, se les puede ver a ambos políticos priístas con playeras verdes y
las manos en alto en señal de triunfo. Ahora, ya como presidente de la
República, Peña Nieto ha regresado a la entidad y desde la engorda de
ganado de Chuy Vizcarra ha declarado: “Jesús está cumpliendo con su tarea de apoyar al país exportando carne”.
Víctor Suárez Carrera, dirigente de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras del Campo comenta, en entrevista con Contralínea,
que Aserca tiene dos vías de cambio: que sea controlada por la Banca de
Desarrollo o que se convierta en un organismo que tenga trato directo
con los productores, para de esta manera eliminar a las trasnacionales
comercializadoras que actualmente acaparan los recursos públicos. Esta
última vía es impulsada por las organizaciones del sector.
De Sagarpa a Maseca y visceversa
Bajo un perfil laboral burocrático, Alejandro Vázquez Salido fue
designado el 2 de junio pasado director de Aserca, con el argumento de
que “cumple con el perfil buscado por el gobierno de la República, con
una trayectoria relevante en la Sagarpa, la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público [SHCP] y en el ámbito financiero”.
En un comunicado desplegado por la Sagarpa se enumera la
participación de funcionario en los sectores privado y público, sin
mencionar su paso por Gruma, dato que el mismo Vázquez Salido incluye
en su currículum vitae de la red social Linkedin.
El secretario de
la Sagarpa, Enrique Martínez y Martínez, tomó protesta al
exrepresentante empresarial, con presencia del subsecretario de
Hacienda, y Crédito Público, Fernando Aportela Rodríguez.
Vázquez Salido tuvo el cargo de jefe del departamento de Proyectos
Especiales en la Dirección General de Planeación y Evaluación de la
Subsecretaría de Egresos, de la SHCP; subdirector de Estudios
Económicos y asesor del subsecretario de la Sagarpa, secretario
particular y asesor económico del subsecretario de Planeación de la
misma dependencia.
Además de sus cargos en la Sagarpa, de 2003 a 2004 fungió como
director general adjunto de Banca de Desarrollo y asesor del
subsecretario de Hacienda y Crédito Público; de 2005 a 2006 fue
coordinador de Asesores del subsecretario de Hacienda, y coordinador
del Programa Económico; y de 2006 a 2009, secretario particular y jefe
de la Oficina del entonces secretario de Hacienda y Crédito Público,
Agustín Carstens.
“Ha sido también director general adjunto de Relaciones
Gubernamentales, y director general de Comunicación y Relaciones
Institucionales del Grupo Banorte. A partir de 2013, en su desempeño
profesional y privado, se hizo socio director en Consultores en
Relaciones Gubernamentales, y fundador y director general de Presta
Soluciones, una sociedad financiera de objeto múltiple”, indicó
Martínez y Martínez en el marco del nombramiento de Vázquez Salido como
director en jefe de Aserca.
Contralínea solicitó entrevista con Vázquez Salido desde el
22 de julio pasado, a través de Olga Guillén, asistente del
funcionario, quien dijo que la agenda del director en jefe de Aserca
estaba “llena”.
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