En las dos pasadas administraciones gubernamentales
(2007-2018) el monto de los impuestos condonados a grandes causantes fue
ligeramente superior a 400 mil 900 millones de pesos, monto similar al
erogado hasta mayo de 2019 por el Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado (Issste), que en conjunto ascendió a 407 mil
millones de pesos, revelan informes oficiales.
El esquema de condonaciones fiscales fue una práctica creciente a
partir del sexenio de Vicente Fox, pero se acentuó con Felipe Calderón y
Enrique Peña Nieto, cuando se incrementaron sustancialmente los
deudores fiscales que se acogieron a este beneficio.
Así, en 2007, primer año de la administración del ex presidente
Felipe Calderón se perdonaron impuestos por 55 mil 159 millones de
pesos; en 2008, 85 mil 122; en 2009, 4 mil 404; en 2010, mil 968
millones; en 2011, 13 mil 446 millones y en 2012 mil 831 millones de
pesos.
La condonación fiscal consiste en que el Estado renuncia a la
facultad que tiene de exigir el cumplimiento de la obligación
tributaria.
En 2013, primer año de la gestión de Peña Nieto, se conmutaron
impuestos por 219 mil 612 millones; en 2014, 798 millones; en 2015, 2
mil 519 millones; en 2016, 4 mil 456 millones; en 2017, 2 mil 209 y en
2018, 9 mil 377 millones de pesos.
Informes del Servicio de Administración Tributaria (SAT) y de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) detallan que entre 2007 y
2012 se condonaron 161 mil 913 millones de pesos y entre 2012 y 2018
fueron 238 mil 971 millones de pesos, a partir de decretos
presidenciales amparados en la Ley de Ingresos de 2007 y subsecuentes,
para un total de 400 mil 884 millones de pesos.
De esta manera, en el periodo 2007-2018, 54 por ciento del monto
total de las absoluciones fiscales se concentró en 108 contribuyentes
del sector privado con dispensas mayores a 400 millones de pesos a cada
uno, mientras el 46 por ciento restante se distribuyó en 153 mil
causantes mayores.
El gasto de IMSS e Issste
El monto de las cargas impositivas conmutadas en las dos
pasadas administraciones gubernamentales es equivalente a los 256 mil
713 millones de pesos que gastó el IMSS y los 150 mil 592 millones que
erogó el Issste en el periodo enero-mayo de 2019.
De acuerdo con los informes oficiales además de grandes compañías y
bancos, prominentes empresarios se vieron beneficiados de la condonación
de impuestos como Carlos Slim Helú, Roberto Hernández, Carlos Peralta,
Carlos Hank González, Antonio del Valle Ruiz, Olegario Vázquez Raña,
Ricardo Salinas Pliego, Emilio Azcárraga y Dionisio Garza Medina, entre
otros.
Los informes revelan que durante el sexenio anterior la empresa de
construcción Ingenieros Civiles Asociados, encabezada por Bernardo
Quintana Isaac, obtuvo una condonación por 4 mil 968 millones 608 mil
152 pesos.
El sector financiero también obtuvo beneficios. Los bancos Famsa,
Autofin, Bank of America, Bansi, BBVA Bancomer, Del Bajío, Compartamos,
Credit Suisse, Inbursa, Interacciones, Invex, International, Multiva,
Mifel, Monex, Mercantil del Norte, Nacional de México, Santander, Ve por
Más, HSBC, Actinver y Scotiabank Inverlat obtuvieron conmutaciones por
371 millones 821 mil 80 pesos.
Las aseguradoras ABA, Alianz, Ana, Ace, Axa, GNP, Quálitas, Atlas,
Azteca, Banorte, Zurich Santander y Zurich lograron condonaciones en
conjunto por 34 millones 214 mil 541 pesos.
Grupo Iusa, liderado por Carlos Peralta, obtuvo una absolución de impuestos por 37 millones 400 mil 611 pesos.
Israel Rodríguez
Periódico La Jornada
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