Pide al congreso
nuevas políticas públicas
Este año destinó 5 mil 657 millones de pesos para cubrir atención a trabajadoras del hogar y Jóvenes Construyendo el Futuro
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) informó al Congreso de la Unión que su situación financiera
continúa presionadapor la creciente demanda de servicios de salud, el pasivo laboral, así como el déficit de sus cinco seguros, que suma un billón 112 mil millones de pesos, equivalente a 4.5 por ciento del PIB.
En el reporte de su situación financiera y los riesgos para
2018-2019, elaborado por el Consejo Técnico del instituto, que se turnó a
comisiones de las dos cámaras del Congreso, sugirió aprobar
nuevas políticas públicasque le permitan fortalecer su operación, en un acuerdo que se derive de consensos entre trabajadores, empresarios, gobierno, el Ejecutivo y el Legislativo.
Entre otras, planteó la posibilidad de modificar las cuotas
obrero-patronales y las contribuciones gubernamentales de cada seguro
para mantener la viabilidad financiera del institutoy confió en que el contenido del informe
aporte y facilite las labores necesarias para lograr dichos consensos.
Informó que este año, para cumplir con la meta de balance primario y
de constitución de reservas, se estima que los ingresos serán superiores
a los egresos, y no será necesario hacer uso de las reservas
institucionales.
A partir de 2020, y como se ha reportado en informes anteriores, las proyecciones de corto y mediano plazo prevén un posible uso de la Reserva de Operación para Contingencias, Reservas Financieras y Actuariales del Seguro de Enfermedades y Maternidad y el Fondo Laboral Subcuenta 1, que incluyen el fortalecimiento de los servicios sustantivos médicos y no médicos, indicó.
El documento también incluyó el costo de seguridad social para
trabajadoras del hogar y los becarios de Jóvenes Construyendo el Futuro,
que este año será de 5 mil 657 millones de pesos, de 10 mil 596
millones en 2020 y de 8 mil 118 el último año del sexenio. El despacho
que auditó el reporte solicitó que se separe el monto que cada programa
representa.
Asimismo, anticipó que si para 2019 no se alcanza la meta de ingresos
programada para preservar su balance de operación, o bien se presenta
una contingencia sanitaria de impacto nacional, habrá un recorte de
gasto en rubros no vinculados a la prestación de servicios médicos, y
también que a partir del próximo año se aplicarán
las necesarias medidas de austeridaden el sector salud.
El IMSS resaltó que las tendencias demográficas, epidemiológicas y
del mercado laboral conforman un cuadro crecientemente complejo para el
instituto y la seguridad social en México, contexto que para el
instituto representa enfrentar problemas estructurales que inciden en su
desempeño y viabilidad financiera en el mediano y largo plazos.
Destina a pensiones 19 por ciento del gasto
Principalmente, se refirió al costo del pasivo laboral
asociado al Régimen de Jubilaciones y Pensiones, que representa 19 por
ciento de sus egresos, crece de manera continua y, anticipó, llegará a
su mayor valor en 2036; a ello sumó el desbalance en el flujo de
efectivo entre seguros.
Reportó que se ha utilizado el Fondo Laboral, así como el de la
reserva de operación para contingencias y financiamiento, y del Seguro
de Enfermedad y Maternidad.
En la información proporcionada a los legisladores se precisó que el
19 por ciento mencionado se ejerció al 31 de diciembre de 2018 en los
pagos a pensionados y jubilados del IMSS, en comparación con 18.7 por
ciento que representó en 2017.
Sin embargo, acotó que es necesario hacer visibles los efectos que
tendría reconocer en los resultados el costo neto de las obligaciones
laborales en el reporte del periodo, que ascendió a un billón 843 mil
997 millones de pesos, de los cuales sólo se reconoció parcialmente el
costo del registro de pagos de pensionados y jubilados del IMSS, por 88
mil 102 millones.
El efecto de registrar la parte no reconocida en resultados (de) un billón 755 mil 895 millones en la contabilidad institucional, implicaría la determinación de un resultado del ejercicio de naturaleza desfavorable, por un billón 735 mil 708 millones, reconoció.
Los cinco tipos de seguros con que cuenta el IMSS son: Enfermedades y
maternidad; Riesgos de trabajo; Invalidez y vida; Retiro, cesantía en
edad avanzada y vejez, y Guarderías y prestaciones sociales.
Enrique Méndez
Periódico La Jornada
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