Ciudad de México. Para 2020 el gobierno del
presidente Andrés Manuel López Obrador propuso un aumento de 55.7 por
ciento al presupuesto para la igualdad de género; sin embargo, este
incremento se concentra en programas sociales universales y no en
acciones específicas que apoyen a las mexicanas más a pobres a salir de
la desigualdad.
El Proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) para el próximo año propone 100
mil 694 millones de pesos (mdp) para los programas del Anexo 13, denominado
Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, es decir, alrededor de 36
mil mdp más que lo aprobado para este año, 64 mil 656 mdp.
Sin embargo, el
lema del gobierno federal “primero los pobres” contrasta con el gasto propuesto
para el Anexo 13, por lo que el pasado 11 de agosto académicas, legisladoras y
defensoras de Derechos Humanos suscribieron el “Pacto por la vigencia plena de
los Derechos Humanos de las niñas y mujeres”, en el que se comprometieron a
trabajar por “las más pobres”.
Esto porque el
gasto propuesto por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para 2020
plantea incrementos para programas sociales como becas educativas, pensiones
para personas adultas mayores y apoyos económicos para jóvenes, desarrollo
rural y madres y padres con hijas e hijos que requieren de cuidados; pero traza
recortes a programas de salud y de atención de la violencia de género.
Gasto para la Igualdad
Antes de recibir
el PPEF, del 4 al 6 de agosto, la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara
de Diputados organizó mesas de trabajo con dependencias de gobierno para saber
cómo ejercieron el gasto de igualdad y cuáles son las necesidades a tomar en
cuenta para el presupuesto de 2020.
Después de las
mesas de trabajo y tras recibir el paquete económico, el pasado 8 de agosto, el
equipo de la diputada de Acción Nacional y coordinadora de la subcomisión de
Presupuesto de la Comisión de Igualdad de Género, Verónica Sobrado Rodríguez,
hizo un análisis preliminar.
Entre los
hallazgos, afirmó en entrevista con Cimacnoticias, encontró que hay incrementos
significativos en programas universales como los educativos que crecen 300 por
ciento y las pensiones para personas adultas mayores y disminuciones en ramos
como Salud, que tiene un recorte de 8 por ciento. Es por ello que, dijo, es
necesario contar con indicadores para saber cómo es que los programas sociales
beneficiarán a las mujeres.
El gasto para la
igualdad propuesto por el gobierno de López Obrador tiene la misma estructura
que la planteada por administraciones anteriores. Desde 2008, en los distintos
ejercicios fiscales el ramo que cubre el mayor porcentaje de asignaciones es el
de Desarrollo Social, ahora Bienestar, como muestra un análisis de la Unidad
para la Igualdad de Género de la Cámara de Diputados.
Educación
Este año el PPEF
2020 propone aumentos al ramo de Educación, que tiene un crecimiento de 300.5
por ciento y donde están los programas de becas para educación básica y media
superior. Sin embargo, el programa de Igualdad de género en el sector educativo
disminuye un 78 por ciento, por eso la diputada Verónica Sobrado aseguró que es
importante que las legisladoras hagan un análisis de estos números.
El ramo de
Educación tiene 13 programas presupuestarios, tres más que los que existen
actualmente. Algunos cambian de nombre y se suman los programas Becas Elisa
Acuña, Becas de Educación Básica para el Bienestar Benito Juárez y Atención a
la Diversidad de la Educación Indígena.
Un análisis de la
economista especializada en género, Magdalena García Hernández, indicó que en
materia educativa el Anexo 13 de Igualdad incluye programas para población con
discapacidad, indígena y migrante, a pesar de que el PPEF tiene anexos
específicos para esta población.
Violencia
En materia de
violencia, los montos para la Fiscalía General de la República, antes PGR se
reducen prácticamente a la mitad (42.6 por ciento) en comparación con 2019
cuando PGR obtuvo 130 millones 862 mil 842 pesos. Ahora este ramo tendría 75
millones 161 mil 48 pesos y de seis programas presupuestales tendría cinco, la
mayoría con otro nombre.
El único programa
de 2019 que parece no tener correlativo con la propuesta para el próximo año es
el de Investigar y perseguir los delitos relativos a la delincuencia
organizada. Asimismo, el próximo año se crearía el de Realizar investigación
académica en el marco de las ciencias penales al que se le otorgaría 100 mil
pesos.
En opinión de Magdalena
García Hernández, quien también ha sido consultora de Naciones Unidas, este
proyecto de presupuesto es preocupante cuando la violencia hacia las mujeres
pasa por su peor momento en la historia estadística del país. La tasa de
homicidio de las mujeres en 2018 fue de 5.7 por cada 100 mil mujeres.
Salud
La diputada por
Morena, Mildred Ávila Vera, expuso la semana pasada que en las mesas de trabajo
sobre el Anexo 13 uno de los temas más sensibles fue la ejecución de los
recursos en temas de salud, por lo que dijo que es necesario trabajar con la
Secretaría de Hacienda y la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados para
revisar el presupuesto para las instituciones de salud especializadas y de
tercer nivel.
Al respecto, la
diputada Verónica Sobrado, alertó que hay una disminución de 8 por ciento en
materia de salud, porque ahora se propone otorgar 4 mil 298 millones de pesos
al ramo de Salud, una disminución en comparación con los 4 mil 678 mdp que se
aprobaron para este año.
En particular,
alertó de los recortes al programa de salud materna, sexual y reproductiva que
tiene un recorte de 21 por ciento; el de Prevención y Atención al VHI/Sida y
otras ITS en 8 por ciento; y el de Investigación y desarrollo tecnológico en
salud que tiene una disminución de 68 por ciento.
Ante estos
números, las diputadas de la Comisión de Igualdad de Género, Verónica Sobrado y
Wendy Briceño Zuloaga; así como la diputada de la Comisión de Justicia, Lorena
Villavicencio, quien promovió la firma del pacto, se comprometieron a construir
una ruta para lograr un presupuesto transversal, etiquetar recursos para las
mujeres más pobres, madres trabajadoras y jefas de familia.
cimacnoticias
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