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10/17/2020

Presentan publicación “Vigencia de la Convención Belém Do Pará a 25 años. Avances y desafíos en su implementación”

 

Ciudad de México. A 25 años de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las mujeres ( Belém Do Pará), investigadoras en género declararon que ésta ha impulsado progresos relevantes en toda la región, sin embargo es necesario que sea revisada con el fin de añadir las nuevas violencias que se han desarrollado en este tiempo, como las agresiones de mujeres en el ámbito político o en el internet, y se continúe trabajando por garantizar sus Derechos Humanos.

Las investigadoras presentaron estos hallazgos en el libro “Vigencia de la Convención Belém Do Pará a 25 años. Avances y desafíos en su implementación” que tiene como propósito  contribuir con la discusión y el mejoramiento de las políticas públicas contra la violencia de género a la luz de las nuevas exigencias de las mujeres.

En conferencia virtual, las investigadoras explicaron que esta Convención es resultado de la lucha feminista, en la que se reconoció que los derechos de las mujeres son Derechos Humanos y se evidenció que la violencia contra ellas está basada en las relaciones históricamente desiguales de poder entre sexos, cuestiones que los gobiernos no trataron debido a que las consideraban imposibles de nombrar.

Así lo contrastó la investigadora y coordinadora del libro, Margarita Guillé Tamayo, quien dijo que gracias a la Convención México pudo desarrollar 13 años después una Ley que describiera que los diversos tipos de violencia afectan a las mujeres dependiendo su edad, su situación económica y el lugar donde habitan.

Ella junto a las otras investigadoras recalcaron que algunos avances luego de 25 años de la Convención son: el desarrollo de los temas de trata de personas, violencia familiar, los asesinatos violentos de mujeres, poner en evidencia las obligaciones de los Estados, entre otros, pero sobre todo la armonización legislativa que se ha concentrado en aprobar normas para la protección de las mujeres víctimas de violencia.

Sin embargo, en la práctica estas normas promueven la protección del bien jurídico de la “familia”, sugieren la conciliación entre el agresor y la víctima, y las autoridades no cumplen con su obligación de sensibilizarse en perspectiva de género.

En ese sentido, dijeron, uno de los grandes desafíos es eliminar los estereotipos de género, ya que estos impactan en que las mujeres y niñas no puedan acceder a la justicia y conlleva a que sus necesidades sean consideradas como secundarias. Esto se refleja en que los presupuestos estatales para este rubro son insuficientes y no existen mecanismos de supervisión.

De acuerdo con el libro, ninguno de los Estados que firmaron esta Convención invierte ni uno por ciento para erradicar las agresiones contra las mujeres. Ante esta realidad, explicaron, aún existe una limitada comprensión sobre el concepto de violencia, pues no se reconoce que ésta no sólo ocurre en el ámbito familiar, sino también en otros como la salud, la educación, trabajo o frente a las agresiones que ejercen agentes del Estado.

De esta manera, añadieron, la mirada a futuro se fija en vigilar que en efecto los avances legislativos sancionen las acciones del agresor, de sus cómplices y de quienes obstaculizan el acceso de justicia para estos casos, anular las normas que regulan conductas discriminatorias contra las mujeres y adherir las nuevas violencias que se han identificado a la hora de poner en práctica ciertos mecanismos.

Datos del libro revelan que los marcos jurídicos no son suficientes, por lo que describe otros desafíos en los que debe trabajar el gobierno como: garantizar la recopilación de estadísticas desagregadas que nombren todos los tipos de violencia, que las penas sean proporcionales al daño físico y emocional de las víctimas, y hacer más accesibles los servicios para las mujeres indígenas, refugiadas, migrantes o con alguna discapacidad.

También, enfatiza el documento, es importante un plan para reformar la autonomía económica de las mujeres, cambiar las narrativas usadas en la publicidad, medios de comunicación y redes sociales que limitan el papel de las mujeres a un objeto y además, generar contenido que alerte que el grooming y el sexting sirven para enganchar a las mujeres y niñas para la trata de personas y la prostitución forzada.

Las investigadoras concluyeron que la Convención es vigente, pero es tarea urgente que estas nuevas realidades se sumen porque ponen en riesgo los avances en los derechos ya ganados. “Las mujeres no estamos moviendo de lugar y las violencias también”, añadió Margarita Guillé.

Por su parte, la directora de la Dirección General de Difusión y Publicaciones del Instituto Belisario Dominguez, Martha Patricia Patiño Fierro, invitó a que se sigan produciendo otros materiales que produzcan y compartan conocimiento “sobre la agenda que les preocupa a las organizaciones de mujeres para hacer llegar a las y los legisladores insumos que les sirvan”, finalizó.

9/29/2018

Protocolos, importantes para fortalecer igualdad sustantiva


Presentan Tercer Informe Hemisférico sobre Convención Belém Do Pará   


La magistrada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Mónica Soto Fregoso, aseguró que los protocolos para atender la violencia política contra las mujeres no son una ley pero reflejan una obligación para las autoridades.
Al presentar el Tercer Informe Hemisférico sobre la Implementación de la Convención de Belém do Pará, que se organizó la mañana de ayer en la Ciudad de México, la magistrada electoral dijo que los protocolos son una herramienta para fortalecer la igualdad sustantiva.
En el caso de México, dijo, existe el Protocolo para la Atención de la Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género, editado en 2017, que da claridad a las mujeres que son víctimas de un hecho que consideran violencia para identificar a qué institución acudir.
La magistrada explicó que muchas veces las mujeres pierden tiempo averiguando a dónde acudir y eso es un obstáculo para resolver la problemática, por ello el Protocolo detalla en qué casos pueden acudir al Tribunal Electoral, al Instituto Nacional Electoral o la Fiscalía Especializada en Delitos Electorales, entre otras instituciones.
La especialista en justicia electoral también presentó el “Informe Hemisférico sobre la Implementación de la Convención de Belém Do Pará”, análisis realizado en 2017 por la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), donde se analizan los avances sobre derechos de las mujeres en 24 países.
De acuerdo con este informe 5 Estados cuentan con protocolos para garantizar educación libre de estereotipos; 19 Estados tienen protocolos de actuación para operadores de justicia; 7 cuentan con protocolos sobre investigación y juzgamiento con perspectiva de género.
A su vez la magistrada presidenta del TEPJF, Janine Madeline Otálora Malassis, dijo que la Convención Belem Don Para fue fundamental para visibilizar la violencia política de género pero señaló que es necesario revisar cuáles son las causas y consecuencias de la violencia y ubicar esfuerzos institucionales que han dado resultados para potencializarlos.
En la presentación también participaron, la embajadora y secretaria de la CIM, Carmen Moreno Toscano y la historiadora Patricia Galeana.
CIMACFoto: Silvia Núñez Esquer
Por: Anayeli García Martínez
Cimacnoticias | Ciudad de México.- 

8/27/2016

Chile: leyes deficientes e insuficientes para proteger derechos de las mujeres



   Informe Sombra sobre Belém do Pará


Por: Tamara Vidaurrázaga Aránguiz

 “El Estado violenta cuando no permite interrumpir el embarazo de una niña producto de una violación”, señaló Gloria Leal, directora Ejecutiva de la Fundación Instituto de la Mujer, al referirse a los embarazados forzados de niñas ante la prohibición total del aborto en el país.
 
Esa es una violencia institucional que atenta contra los acuerdos internacionales firmados y ratificados por Chile en el marco de la entrega del Primer Informe Sombra de Chile para el seguimiento que realiza la Organización de Estados Americanos (OEA) de la Convención para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra la mujer “Belém do Pará”.
 
Este fue uno de los temas a los que se refirieron 11 organizaciones feministas y de mujeres: la Agrupación Lésbica Rompiendo el Silencio, Litigación Estructural para América del Sur (Leasur), Fundación Margen de Apoyo y Promoción de la Mujer, el Observatorio contra el Acoso Callejero (OCAC), el Colectivo contra la Violencia Gineco-Obstétrica, la ONG Raíces, la Red contra la Violencia hacia las Mujeres, Corporación humanas, Corporación MILES Chile, y la Casa de Memoria José Domingo Cañas; coordinadas por la Fundación Instituto de la Mujer en el informe señalado.
 
El texto fue enviado al Mecanismo de Seguimiento para la Implementación de esta Convención MESECVI, que fue firmada en Chile en 1994, ratificada en 1996 y que además ha sido ratificada por 32 de los 34 países miembros de la OEA; sin embargo, no es cumplida fielmente por Chile.

LEY, DEFICIENTE E INSUFICIENTE  

“La actual ley chilena contra la violencia intrafamiliar en su Artículo 1 plantea que la ley tiene como objeto prevenir, sancionar, erradicar y otorgar protección a la víctima, pero desde un enfoque familiarista, deficiencia que -aún a 11 años de la Ley de Violencia Intrafamiliar- no incorpora los distintos tipos de violencia que vivimos las mujeres, ni a la diversidad de mujeres, y mucho menos los distintos espacios donde se vive, puesto que solo se refiere al mundo del hogar”, señaló a SEMlac la Directora Ejecutiva del Instituto de la Mujer.   

Leal Suazo agregó que “falta incorporar el espacio público como la calle, los medios de transportes, el trabajo, e incluso la violencia ejercida por los medios de comunicación que cada día naturalizan la violencia con sus prácticas y publicidad sexista”.   

El informe denuncia múltiples violencias que no son enfrentadas eficientemente por parte del Estado y hace referencia a las mujeres privadas de libertad, a las lesbianas, trabajadoras sexuales, niñas, las estudiantes, mujeres mapuche, entre otras. Entiende la violencia contra las mujeres y niñas como una cuestión que sucede en los ámbitos público y privado y en sus distintas formas, complejidad no contemplada en la legislación chilena.   

Herminda González, presidenta de la Fundación Margen, indicó a SEMlac que “para nosotras es muy importante participar de este Primer Informe Sombra de la Convención Belém do Pará, pues nos da la posibilidad de denunciar todos los abusos y la violencia institucional que vivimos las trabajadoras sexuales; para que se nos reconozca que somos mujeres, que existimos en este territorio y que no tenemos que ser violentadas”.   

Añadió que es relevante “contar al mundo la represión policial que vivimos el día a día con las compañeras, cuando los policías abusan de su autoridad y se llevan a compañeras a las comisarías y las hacen desnudarse, o en los servicios de salud pública, donde las compañeras son atendidas para su control de salud sexual siendo mal atendidas”.    

LEYES IGNORAN TIPOS DE VIOLENCIA   

Además de la criminalización de los abortos en Chile, el informe denuncia la inexistencia de legislación respecto de la violencia gineco-obstétrica o el acoso callejero; así como de regulaciones actuales para la criminalización de la protesta social con abusos por parte de la fuerza pública, de la que han sido víctimas estudiantes y mujeres e infancia mapuche, expuestas a torturas por parte de la policía, como desnudos forzados y humillaciones en las comisarías.   

La sociedad conyugal contempla que el varón, por defecto, es el administrador de todos los bienes del matrimonio, incluidos los que la mujer herede; y dentro de la ley de violencia intrafamiliar no está contemplada la que viven las lesbianas por parte de parejas mujeres, denunciaron.   

Tampoco existen estadísticas respecto de los femicidios/feminicidios totales, puesto que solo se contabilizan los que caben en la ley, o sea, aquellos íntimos y perpetrados a mujeres mayores de edad; ni se lleva conteo de femicidios/feminicidios frustrados, cuestión relevante si se quiere comprender la magnitud que alcanza la violencia extrema en el país.   

Para Gloria Leal, “Chile sigue en deuda con las mujeres, los poderes del Estado legislan leyes, pero estas carecen de presupuesto adecuado para cubrir todas las necesidades de las mujeres que viven violencia, no existen programas de reparación, incluso el Estado no protege a los hijos e hijas de las mujeres asesinadas y muchas veces le entrega la tuición al padre femicida/feminicida.   

“O cuando no hay una familia detrás, niñas y niños llegan a desprotección de SENAME”, dijo y señaló que lo que se requiere es “una política pública integral que contemple prevención, atención, protección y reparación, pero con recursos estables y programas realmente adecuados para las mujeres, y que el Estado les asegure a vivir una vida libre de violencia.   “Cuando el Estado no entrega lo necesario está violando los derechos humanos de las mujeres y las niñas de este país”, indicó



Imagen retomada del sitio insmujer.cl
Cimacnoticias/SEMlac | Santiago, Chile.- 

11/21/2015

Belém do Pará: fallo en caso Ciudad Juárez, referente de justicia


   A 20 años de Convención, CIDH destaca logros contra violencia

A 20 años de la aprobación de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (mejor conocida como Belém do Pará), y pese a diversos esfuerzos de los Estados, en América Latina (AL) y el Caribe persisten la desigualdad social y los obstáculos para el acceso a la justicia, con lo que se perpetúa la discriminación contra las mujeres.

Para conmemorar el 20 aniversario de esa Convención, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) publicó el informe “Estándares jurídicos: igualdad de género y derechos de las mujeres”, que resume y analiza los estándares jurídicos adoptados por el Sistema Interamericano de Derechos Humanos (DH) sobre igualdad de género y derechos de las mujeres.

Al mismo tiempo, describe de qué manera las sentencias emitidas a nivel interno en los países de la región incorporan las recomendaciones y decisiones del Sistema Interamericano.

La CIDH identificó un número significativo de sentencias judiciales resueltas por distintos tribunales en AL, en las que se hizo referencia explícita a los estándares del Sistema Interamericano de DH vinculados a la discriminación y la violencia de género.

No obstante, la Comisión concluyó que los Estados deben continuar dedicando esfuerzos para actuar con diligencia debida, y aplicar los estándares en los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de las mujeres.

“Al 20 aniversario de la Convención de Belém do Pará, los Estados deben continuar sus esfuerzos para mejorar la implementación de sus principios y obligaciones a fin de prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer.

“La Comisión alienta a los Estados a que adopten todas las medidas a su alcance para cumplir con las recomendaciones y decisiones de la Comisión y la Corte (Interamericana de Derechos Humanos) con respecto a los derechos de las mujeres”, señala el informe.
También se busca promover el uso continuo de los estándares del Sistema Interamericano por parte de los poderes judiciales de la región, ya que éstos sirven de guía para los miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA) sobre cómo cumplir con diversas obligaciones relacionadas con la igualdad de género.

Al mismo tiempo que estos estándares pueden funcionar como un recurso e instrumento importante para el trabajo de abogacía y monitoreo de las organizaciones civiles, agencias internacionales y sector académico.

En ese sentido, rescata las decisiones de fondo de la CIDH, las sentencias emitidas por la CoIDH, los informes temáticos y los “informes de país”, que han sido publicados.
Forman parte del informe las sentencias contra el Estado mexicano por los casos de las indígenas Inés Fernández Ortega y Valentina Rosendo Cantú, así como la sentencia denominada “Campo Algodonero”, sobre el feminicidio en Ciudad Juárez, Chihuahua.

De acuerdo con el reporte, el caso “Campo Algodonero” marca el primer paso que dio la Corte Interamericana para integrar las reparaciones transformadoras a los casos de violencia contra la mujer y la discriminación por razones de género.

Ello porque la CoIDH reconoció “el contexto de discriminación estructural en que ocurrieron los hechos de este caso”, y declaró que “las reparaciones deben estar dirigidas a cambiar la situación, de manera que su efecto no sea sólo de restitución, sino también de rectificación”.

En esa sentencia, la CoIDH ordenó la armonización de los protocolos penales de México con las normas internacionales para los casos de desaparición, abuso sexual y asesinato de mujeres y la implementación de programas educativos y de capacitación en DH con una perspectiva de género.
 

Imagen retomada del portal de la CIDH
Por: la Redacción
Cimacnoticias | México, DF.- 

10/24/2014

Basta de que Belém do Pará “sea sólo un documento escrito”


Emiten guía para aplicar medidas contra violencia de género

Con la intención de que los Estados comprendan e implementen la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Belém do Pará), el Mecanismo de Seguimiento de la Convención (Mesecvi) lanzó una guía para su aplicación.

 
Durante la Primera Conferencia Extraordinaria de los Estados parte de la Convención Belém do Pará, que se realiza hoy y mañana en un hotel de esta ciudad, se presentó la “Guía para la aplicación de la Convención Belém do Pará”, que tiene como objetivo facilitar a las naciones la comprensión y cumplimiento de las recomendaciones y obligaciones que se desprenden de este tratado continental.
 
Como se acordó en mayo pasado, cuando los Estados parte de la Convención signaron la “Declaración de Pachuca. Fortalecer los esfuerzos de prevención de la violencia contra las mujeres”, representantes de todas las naciones analizarán en esta ocasión los desafíos y retrocesos para la aplicación del acuerdo firmado en 1994.
 
Ayer por la noche, al presentar la guía, Carmen Moreno Toscano, secretaria ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), señaló que a 20 años de distancia es hora de analizar las causas que perpetúan la violencia de género y lograr que Belém do Pará “deje de ser un documento escrito y se convierta en un documento de la realidad de las mujeres”.
 
La guía va dirigida a todos los poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), toda vez que su obligación es promover la igualdad de las mujeres y empoderarlas por medio de “acciones administrativas, legislativas y judiciales”.
 
Como parte de esa obligación, los gobiernos deben “eliminar normas y prácticas que sustenten formas de violencia contra la mujer”, e implementar medidas de prevención y protección multidisciplinarias con perspectiva de género.
 
En la guía se definen y explican los ámbitos de aplicación de Belém do Pará, los deberes de los Estados y los mecanismos interamericanos de protección.
 
Hoy, durante la inauguración formal de la Conferencia Extraordinaria, Alejandra Mora Mora, presidenta de la Conferencia de Estados Parte y ministra de la Condición de la Mujer de Costa Rica, destacó que en los dos días de trabajo se discutirán nuevos convenios complementarios y se buscarán acuerdos para erradicar la violencia de género.
 
De acuerdo con la ministra, un gran reto es la articulación clara de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés) y la Convención de Belém do Pará, pues en ambos tratados están las bases ideológicas para eliminar la violencia y la discriminación.
 
Alejandra Mora apuntó que si bien ya se logró el reconocimiento pleno de la violencia intrafamiliar como un delito, aún no se avanza por completo en el reconocimiento de todas las formas de violencia contra las mujeres, ya que los países han quedado rezagados en la incorporación y adopción de conceptos como la debida diligencia, la sanción adecuada y la responsabilidad de los Estados ante los delitos perpetrados por terceros.
 
Por ello invitó a los gobiernos a tener una “mirada crítica” sobre los avances conquistados, pues “mientras una sola mujer siga viviendo violencia, la aplicación de Belém do Pará seguirá siendo un reto”.
 
En su turno, Martha Lucía Mícher Camarena, presidenta de la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados, sostuvo que la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia –el mayor logro legislativo en México a raíz de Belém do Pará– “ha resultado un fracaso en los estados”, pues no se adecuan las legislaciones locales “como se debería”. 



Por: Anaiz Zamora Márquez
Cimacnoticias | México, DF.-