2/21/2018

Prensa México Miércoles 21 de febrero 2018




REFORMA
Suma 6,879 mdp megadesvío.- ASF 
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó desvíos por 6 mil 879 millones de pesos en la actual Administración federal.Los desvíos habrían ocurrido entre 2012 y 2016 mediante la triangulación de recursos vía contratos entre dependencias.Al dar a conocer ayer el Informe General de la Cuenta Pública 2016, el organismo alertó sobre los riesgos de fraude y corrupción al registrarse un abuso del esquema de excepción de contratos entre entidades públicas.Algunas de las dependencias involucradas en estos desvíos son la Sedesol, la Sedatu y la Sagarpa, así como la Conagua, el ISSSTE, Diconsa, la Conapesca, la CFE y los institutos nacionales de Desarrollo Social y para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural.“En estas contrataciones se genera un ambiente de discrecionalidad que, a su vez, propicia situaciones de riesgo de fraude y corrupción, ya que no se cuenta con los controles contemplados en los procesos de licitaciones públicas.

EL UNIVERSAL
Escándalo atora 5 mmdp para reconstrucción de 19-S
La disputa entre la Asamblea Legislativa y la Comisión para la Reconstrucción por la definición de los recursos orilló al Gobierno de la Ciudad de México a desembolsar presupuesto propio o del que tenían asignado las dependencias, a fin de dar cumplimiento a los trabajos de recuperación tras el sismo del 19 de septiembre de 2017.

El candidato presidencial de la coalición PRI-PVEM-Panal, José Antonio Meade, reprochó al Instituto Nacional Electoral (INE) la prohibición de los debates en intercampañas y advirtió que esta medida “protege” a quienes no “pueden contrastar ideas”.Adelantó que el partido tricolor impugnará la determinación, toda vez que en un país donde las nominaciones están definidas es necesario aprovechar todos los espacios para que la ciudadanía escuche los planteamientos de los aspirantes al Ejecutivo federal.“Me parece terrible. Me parece que en un ejercicio democrático, el centro del ejercicio democrático es el debate. Ojalá el INE planteara más bien la alternativa de los mexicanos de contrastar, de escuchar, de ver y de tomar una decisión más informada en su momento.“Creo que este espacio de evaluación, este espacio de reflexión, es un espacio propicio para empezar a encontrar momentos en donde podamos discutir y debatir, que es de lo que se tratan, al final del día, las elecciones”, dijo.En entrevista luego de rendir protesta como candidato del Partido Verde a la Presidencia, Meade consideró que la decisión del INE protege “a quienes no tienen capacidad de contrastar ideas; nosotros, siempre en la mejor disposición de hacerlo”.Sobre los señalamientos de triangulación de recursos contra Ricardo Anaya y los personajes que aparecen en la lista de plurinominales al Senado de Morena, expresó que sus adversarios están “empeñados en hacer de la política, corrupción”.

La Auditoría Superior de la Federación (ASF) alertó que empresas paraestatales de entidades federativas, incluso dependencias federales, replicaron el fraude en el que incurrieron algunas universidades públicas, que Excélsior dio a conocer hace un año.En este modelo, las secretarías u organismos oficiales contratan instituciones educativas por un bien o servicio, con lo que eluden su obligación de licitar, pero luego, para cumplir, las universidades subcontratan a terceros que no pueden dar constancia de los servicios realizados.En la auditoría a la Cuenta Pública 2016 la ASF detectó que este modus operandi propició un daño a la Hacienda Pública Federal por 968 millones 887 mil pesos.Las contrataciones entre dependencias y entidades públicas se dan en un ambiente de “excesiva discrecionalidad que propicia condiciones para la comisión de irregularidades, ya que no se cuenta con los controles mínimos contemplados en los procesos de licitaciones públicas”, indicó.Ponen lupa.En la Cuenta Pública 2016 la ASF detectó manejos irregulares por 114,250 mdp.De esta cifra falta recuperar o aclarar el destino de 104, 242 mdp, 91.2% del total.Hizo 1,865 auditorías y 4,439 recomendaciones.Replican modelo de universidades.Detecta la Auditoría Superior posible fraude por 968 millones 887 mil pesos en entidades gubernamentales.

La ASF detectó "deficiencias" por 2 mil 198 millones 100 mil pesos en el uso de recursos del Fonden, un instrumento para aplicar recursos para mitigar los efectos que produzca un huracán, inundación o sismo. La Auditoría Superior de la Federación detectó irregularidades en los recursos del Fideicomiso Fondo de Desastres Naturales (Fonden), que se usa para apoyar a las entidades que se ven afectadas por un desastre natural. De acuerdo con la revisión de la Cuenta Pública 2016, realizada por la ASF, entre la Secretaría de Comunicaciones y Transportes –encargada de la obra pública federal– y la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano –que tiene a su cargo las políticas públicas de ordenamiento territorial y asegurar una vivienda digna para los ciudadanos, entre otras–, no regresaron 2 mil 198 millones 100 mil pesos. La Auditoría ya había detectado irregularidades en el uso de este fondo por parte de ambas dependencias en el año 2013, tras el paso de los huracanes “Ingrid” y “Manuel”. La Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó “deficiencias” por 2 mil 198 millones 100 mil pesos en el uso de recursos del Fondo de Desastres Naturales (Fonden), un instrumento para aplicar recursos para mitigar los efectos que produzca un huracán, inundación o sismo en el país. En la tercera entrega de la Cuenta Pública del 2016, el órgano fiscalizador observó que la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) no reintegró al erario público mil 927 millones de pesos y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) no regresó 271 millones 100 mil pesos. La Sedatu, que desde entonces dirige Rosario Robles Berlanga, “no reintegró” al Fonden los recursos por 961 millones 500 mil pesos, más los intereses generados por el saldo de un anticipo pendiente de amortizar. Tampoco regresó el cobro de la penalización no aplicada por 420 millones de pesos al contratista por el incumplimiento de la fecha de terminación de los trabajos pactadas de un contrato y sus convenios modificatorios. Además, la dependencia “no transfirió” a la delegación estatal en Veracruz ni reintegró al Fideicomiso 2003 Fonden los recursos por 545 millones 500 mil pesos con sus respectivos intereses, “para solventar los gastos derivados exclusivamente de los trabajos de evaluación de daños del fenómeno natural perturbador”. El 8 de agosto agosto de 2016 la tormenta “Earl” causó la muerte de doce personas en Veracruz y dañó 29 municipios. Aunque la Sedatu en Veracruz reintegró en julio de 2017 recursos por 281 millones 100 mil pesos, “no se proporcionó evidencia del cálculo y reintegro de los intereses generados” por el tiempo que permaneció el recurso en la cuenta bancaria de la delegación estatal, ya que los recursos fueron ministrados desde el 19 de agosto y 10 de octubre de 2016. 
La calificación de México en el Índice de Percepción de la Corrupción 2017 cayó un punto, de 30 a 29, lo que lo ubica como el país peor evaluado entre los países que conforman el G20 y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.A pesar de los esfuerzos por establecer un nuevo sistema anticorrupción, la percepción de que México es un país corrupto va en aumento y es el país peor calificado en este rubro entre los países que conforman el G20 y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), de acuerdo con el Índice de Percepción de la Corrupción 2017 (IPC).El índice realizado por Transparencia Mexicana y Transparencia Internacional reveló que la calificación de México empeoró por un punto, pasando de 30 a 29, en una escala que va de 0 a 100, donde 0 es el país peor evaluado en corrupción y 100 es el mejor evaluado en la materia.Esto ubica al país en la posición número 135 de 180 países evaluados en materia anticorrupción. A nivel regional, México se encuentra entre las peores posiciones de América Latina y el Caribe, por debajo de Brasil, Argentina, y Colombia; y ocupando la misma posición que Honduras y Paraguay.Es además el país peor evaluado tanto del G20 como de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.Países como Chile o Uruguay, posicionados a más de cien lugares de distancia de México en el ranking, comprueban que la corrupción es un problema institucional en el país.Diversos organismos nacionales e internacionales han subrayado la ausencia de instituciones independientes para investigar y sancionar los grandes casos de corrupción en México.Los datos del Índice de Corrupción se suman a la reciente Evaluación Mutua del Grupo de Acción Financiera (GAFI), que señaló que en México el lavado de dinero aún no es un delito que se persiga de manera proactiva y sistemática, lo cual es un riesgo de impunidad y corrupción tanto para el sector público como el privado.

El extitular de la Auditoría Superior del Estado de Chihuahua Jesús Manuel Esparza Flores fue vinculado a un tercer proceso penal, por el presunto desvío de 12 millones de pesos del erario de Chihuahua, a través de la simulación de contratos con la empresa poblana Infra S.A. de C.V.El Ministerio Público acreditó los elementos suficientes para abrir una nueva investigación por el delito de peculado agravado, en el que Esparza Flores involucró a su esposa e hija.De acuerdo con la acusación, a través de la empresa Infra, simularon servicios de análisis, evaluación y asesoría técnica especializada para el monitoreo de la imagen de la Secretaría de Hacienda en el gobierno de César Duarte Jáquez. Sin embargo, el trabajo establecido en el contrato no se realizó.En la audiencia de vinculación a proceso estuvo ausente el imputado, quien se encuentra preso por otras dos causas penales, y en este tercer caso, establecieron que el pago a la empresa lo finiquitaron con un cheque y un depósito interbancario por 6 millones de pesos cada uno.Los 12 millones de pesos fueron entregados posteriormente por la compañía a Jesús Manuel Esparza, a través de cheques y transferencias bancarias por diferentes cantidades, a nombre de terceras personas, entre quienes se encuentran la esposa y la hija del exfuncionario.Al realizar la simulación, elaboraron un dictamen de excepción a la licitación pública, otorgar la adjudicación directa a la empresa Infra, cuyo domicilio fiscal se encuentra en el estado de Puebla.

ARISTEGUI NOTICIAS
Sedatu, Sagarpa Conapesca y Conafe, entre las instituciones públicas que otorgan contratos a universidades y sistemas locales de televisión para beneficios a empresas particulares, revela la ASF.

Veracruz es la entidad que más irregularidades acumula sin solventar, con un monto que asciende a 36 mil millones de pesos, de acuerdo con el último informe de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).Entre 2012 y 2016, los 32 estados de la República acumulan observaciones pendientes por irregularidades en el manejo de recursos públicos que ascienden a 183 mil millones de pesos. Así lo dio a conocer la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en la tercera entrega de la Cuenta Pública 2016, que presentó ayer en la Cámara de Diputados.Se trata de observaciones que la ASF ha hecho a los gobiernos estatales, gobiernos municipales, y universidades públicas estatales, a largo de estos cuatros años por múltiples motivos, desde presuntos desvío de recursos públicos, a obras mal ejecutadas o mal planeadas, hasta deficiencias en la aplicación de las políticas públicas.Con esa cantidad de dinero en observaciones no resultas se podría financiar, por ejemplo, 72 veces el Fonrec, el fondo creado específicamente para la reconstrucción de los estados afectados por los sismos del pasado mes de septiembre.También se podría pagar más de 40 veces a los integrantes del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, que tendrá un presupuesto de 3 mil 981 millones para este 2018. O bien se podría financiar siete veces el Fondo de Desastres Naturales (Fonden), que tendrá un presupuesto de 24 mil 644 millones.Según el reporte de la ASF, la entidad que entre 2012 y 2016 acumula más dinero en observaciones no resueltas es Veracruz, con 36 mil 266 millones de pesos.
Los resultados de la revisión del gasto de 2016 revelan que la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano triángulo recursos dando contratos a otras dependencias públicas y éstas a su vez a empresas que solo existen en el papel. En 2016, la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano –que encabeza Rosario Robles- desvió 1,747 millones de recursos públicosde acuerdo al informe de la Auditoría Superior de la Federación entregado este 20 de febrero. Y lo hizo usando universidades públicas y televisoras públicas.El mecanismo empleado para consumar este desvío –conocido como La Estafa Maestra – no había sido utilizado antes por esta dependencia, pero sí por la Secretaría de Desarrollo Social, precisamente cuando la misma Rosario Robles estuvo al frente, entre 2013 y 2015.Esta forma de desviar recursos consiste en entregarle contratos millonarios a dependencias públicas aprovechando una excepción a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector establecida en el artículo 1, las cuales a su vez le dan el dinero a empresas privadas, seleccionadas sin licitación. Entre las empresas incluso hay algunas fantasma, ya denunciadas por el Sistema de Administración Tributaria (SAT) por no tener oficina ni empleados.De acuerdo con el Informe de Cuenta Pública 2016 que presentó la Auditoria Superior de la Federación (ASF) a través de ese esquema se han desviado 6,879 millones de pesos entre 2012 y 2016. De los cuales 2,130 millones se hicieron en el último año.De ese total, 1747 millones corresponden a los recursos que Sedatu entregó a universidades públicas y televisoras estales en 2016.

El análisis de la ASF determinó que no hubo evidencia del seguimiento de la adquisición de parcelas, pago de avalúos, gastos y honorarios notariales, así como otras anomalías en el proceso de construcción del NAICM. El dinero otorgado por el Gobierno Federal para la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad, a través del Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México, empresa de participación estatal mayoritaria responsable de construir, administrar, operar y explotar el NAICM, ha sido utilizado de manera irresponsable.Así lo concluyó la Auditoría Superior de la Federación en su Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2016, presentado ayer al Congreso.En el reporte, la ASF revisó los recursos ejercidos por el Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México por un monto de 36 mil 998 millones 87 mil 700 pesos, integrados por 94 millones 326 mil 200 pesos del capítulo 1000 “Servicios Personales”; 1 millón 825 mil 400 pesos del capítulo 2000 “Materiales y Suministros”; 116 millones 271 mil 600 pesos del capítulo 3000 “Servicios Generales” y 36 mil 785 millones 664 mil 500 pesos del capítulo 4000 “Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas”.Los resultados del análisis determinaron que no hubo evidencia del seguimiento de la adquisición de parcelas, pago de avalúos, gastos y honorarios notariales; ni hubo el reintegro en tiempo y forma de los recursos transferidos a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano y la Comisión Nacional de Agua, mediante acuerdos por 87 millones 953 mil 100 pesos y 121 millones 687 mil 500 pesos, respectivamente.Se careció de una fianza de cumplimiento por 191 mil 500 pesos y una de vicios ocultos; además, el importe de una fianza fue menor en 12 mil 300 pesos de lo establecido en el contrato.


El Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM) no supo dónde quedaron víveres por un valor de 3 millones 471 mil 400 pesos, revela la Auditoría Superior de la Federación (ASF).El hallazgo es apenas uno de los más importantes detectados en la auditoría financiera y de cumplimiento practicada al ISSFAM, integrada en el Informe Individual del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2016 (tercera etapa) que se publicó este 20 de febrero. El otro es un faltante de 4 millones 200 mil pesos en las transferencias que le realizó la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).De acuerdo con el dictamen de la auditoría, el Instituto no pudo mostrar evidencia de la entrega oportuna de víveres por casi 3 millones y medio de pesos.Según el resultado 20 del examen, “se observó que no se contó con los pedidos” por 3 millones 471 mil 400  miles  pesos  de  víveres”. Por ello no se pudo determinar la fecha ni el lugar en que se debieron entregar los productos.Con respecto del faltante 4 millones 200 mil pesos, la ASF pudo acreditar que el ISSFAM emitió un recibo por una transferencia de la Sedena por 120 millones 368 mil 500  pesos. Sin  embargo,  el monto que realmente recibió fue de 116 millones 168 mil 500 pesos. Por el hecho, la Auditoría ha emitido una promoción de responsabilidad administrativa sancionatoria contra los servidores públicos que resulten responsables.Además, el ISSFAM ha registrado, dentro del recibo de nómina, cuotas  por  casa  hogar, cementerio militar y desperfectos de unidades habitacionales, como “Concepto 66 Fondo de Vivienda Militar”. Lo anterior sin la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

LA JORNADA 
Acusan a Anaya de orquestar red de empresas fantasma

Dos implicados en la trama denuncian al aspirante panista
Se trianguló millonaria suma para inflar la compraventa de inmueble
Hay amenazas contra mis clientes, afirma el abogado Adrián Xamán
Son refritos y parte de la guerra sucia del PRI, responde el candidato
Emir Olivares, Néstor Jiménez y de la redacción

Fotoportada
Seis personas fueron detenidas durante el cateo a un inmueble de la calle Tenochtitlán, colonia Morelos, donde inicialmente se dijo que fueron decomisados varios kilos de mariguana. Horas después, en un comunicado, la Procuraduría General de Justicia de Ciudad de México informó que sólo se incautaron 100 gramos de la yerba Foto Alfredo Domínguez
Reclama al dueño de Grupo México la reparación de daños por difamación 
Exige pago de gastos de subsistencia en Vancouver
La medida del INE es terrible; protege a quienes no pueden contrastar ideas 
Rinde protesta como abanderado del PVEM
Se establecerían las bases para una convivencia sustentada en el amor 
Participarían filósofos y sociólogos, entre otros
Le mostramos alcances de la reforma: Jacobo Molina 
No queremos que se repitan dudas de la noche del 2 de julio de 2006
No necesitamos más Constituciones. Con la que tenemos basta, sobre todo si se cumplen sus leyes. 
Eran recursos etiquetados para el Programa de Infraestructura
Universidades y planes sectoriales, destino de gran parte de los recursos
Transfirió $689 millones a cuentas bancarias, pero no detalla nombres
Revela que de 102 mil proyectos autorizados sólo concluyó 72 mil en 2016
E. Méndez, F. Camacho y R. Garduño
Llama a colaborar en la colecta anual; elogia el auxilio de la institución en la tragedia por los sismos
Afectará la calificación crediticia de México si la renegociación se extiende más allá de marzo
Fue al inicio de mi carrera y ejerció su poder para manipularme y abusar
Fotocontraportada
Los ataques del gobierno de Bashar al Assad y sus aliados se intensificaron por tercer día consecutivo en Ghouta, suburbio de Damasco bajo control de rebeldes. La Unión de Organizaciones Médicas y de Socorro, la cual está a cargo de hospitales en la zona, dijo que muchos cuerpos permanecen entre los escombros. Más de 400 mil civiles han quedado atrapados por la batalla y enfrentan una situación desesperada por la falta de alimentos y medicamentos. La imagen muestra la llegada de niño herido a un centro de salud en la localidad de Douma, tras los bombardeos Foto Afp

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