Napoleón Gómez Urrutia
La Jornada
El Estado moderno no es otra
cosa que una cohesión humana que en el plano del deber ser busca el
bienestar de todos sus integrantes y establecer una convivencia armónica
entre ellos. En estos objetivos toma un papel fundamental el trabajo y
sus modalidades.
Durante el siglo XX se aumentó el uso de la planeación estratégica,
práctica que comienza con los ejércitos y se extrapola a los gobiernos y
empresas. A raíz de este ejercicio, en años recientes diversas empresas
del ramo bancario y tecnológico detectaron que existían puestos
laborales cuyas funciones no requerían de la presencia del trabajador en
los centros de operaciones. Estas funciones, con el uso de la
tecnología disponible actualmente, pueden ser realizadas en casa o en
cualquier otra localidad distinta.
Por decisión propia, estas empresas dieron inicio a esquemas para
permitir el teletrabajo (mejor conocido en el mundo anglosajón como home office). Esto lo hicieron dado que presenta beneficios para las corporaciones y los trabajadores.
En cuanto a la empresa, ahorra en costos fijos, como renta o compra
de espacio, así como en gastos variables, como mobiliario de oficina y
en prestaciones para el traslado del trabajador, el cual se ve reflejado
en un gran ahorro de tiempo al no tener que desplazarse a su centro
laboral y poder realizarlo directamente en su casa. De esta manera, el
personal podrá enfocarse en el logro de objetivos de manera más eficaz y
eficiente. También presenta el beneficio para el empleado de que puede
pasar mayor tiempo cerca de su familia y la posibilidad de no tener que
contar con un vehículo o medio de traslado cotidiano. Esto mejora la
calidad de vida de los trabajadores y sus familias. Se fomenta la mayor
cohesión social.
Años después de que muchas empresas, como Bank of America, General
Motors, IBM y Oracle, entre otras, implementaran este modelo, algunos
gobiernos se percataron de los beneficios que este esquema presentaba
para la sociedad en general. El teletrabajo permite reducir la
congestión urbana, así como la contaminación y el impacto ambiental.
Al permitir el teletrabajo, los empleados ya no necesariamente
requerirán un medio de transporte cotidiano, liberando arterias de
vialidad en las ciudades y mejorando los tiempos de traslado de aquellas
personas a las que les es inevitable moverse a distintos lugares. Es
una modalidad que conlleva beneficios para todos: la sociedad, los
trabajadores y las empresas ganan. Es por esto que algunos gobiernos han
regulado este modelo para fomentarlo y encauzarlo correctamente. México
no es la excepción.
El dictamen que presenté en el Senado de la República y fue aprobado
por el pleno tiene por objeto promover el trabajo a distancia, toda vez
que posibilita el uso de las tecnologías digitales en ciertas
actividades profesionales, contribuyendo a instaurar un modelo propio de
una sociedad tecnológica y globalizada, permitiendo así que los
empleados realicen sus tareas de forma remota, desde su domicilio o en
centros compartidos.
La Organización Internacional del Trabajo lo define como la actividad
efectuada en lugar distante de la oficina y que implica el uso de nueva
tecnología que facilita la comunicación. La Suprema Corte de Justicia
de la Nación ha sostenido que el Estado debe tomar todas las medidas
necesarias para fomentar nuevas tecnologías de la información y la
comunicación, asegurando a los particulares el acceso a éstas, ya que
precisamente el intercambio instantáneo de información e ideas a bajo
costo, a través de Internet, facilita la obtención de información y
conocimientos que anteriormente resultaba inviable adquirir. Lo anterior
contribuirá en el progreso y desarrollo integral de la sociedad en su
conjunto.
En la actualidad se ha detectado que gran cantidad de actividades no
requieren la presencia física del trabajador en el centro laboral. El
permitir y fomentar que estas tareas se puedan realizar a distancia, en
el hogar o en algún otro recinto que no sea el centro de trabajo
acarrearía grandes beneficios en cuanto a eficiencia del tiempo y costos
de traslado y operación, así como espacio y agilidad en los lapsos de
entrega y cumplimiento.
Asimismo, exige a las autoridades laborales (principalmente a la
Secretaría del Trabajo) el establecimiento de una red nacional de
asesoría, promoción y fomento del teletrabajo entre organizaciones
sociales, privadas y públicas, que facilite la inclusión de jóvenes,
mujeres, personas con discapacidad y adultos mayores en esta forma de
organización laboral.
También establece la capacitación, adiestramiento y certificación de
recursos humanos en materias de tecnologías de la información y
comunicación como obligación legal de las autoridades laborales.
El teletrabajo es producto del avance tecnológico y científico del
ser humano. Las sociedades nunca serán estáticas, éstas evolucionan y la
normativa deberá adecuarse a la par. Las leyes no deben quedarse atrás
del avance de las sociedades, también sirven para encauzar positivamente
y provocar los cambios que generen mayor justicia, dignidad,
fraternidad, equidad y bienestar. Una obligación de los legisladores es
anticiparse a los cambios sociales, económicos y políticos por venir y
hacer los ajustes a la norma que traerá beneficios para todas y todos.
Lamentablemente, hemos visto a escala mundial que los gobiernos son
reactivos ante los cambios sociales. Debemos ser proactivos. Un buen
gobierno debe contar con análisis prospectivo y anticiparse a los
cambios que se están generando en el mundo; adecuar el marco legal en
función de lo que traerá mayores beneficios a la sociedad que
representa. En algunos casos, la ley también encauza un cambio positivo
en la mentalidad e idiosincrasia de una sociedad.
Es por esto que los legisladores debemos ser proactivos, analizar la
información y el conocimiento para que nuestra sociedad sea armónica y
de bienestar para todas y todos. El teletrabajo es una de muchas medidas
que beneficiará a la población mexicana en su conjunto. Lo fundamental
será salvaguardar los derechos de los trabajadores para que no se vean
afectados por este nuevo y moderno modelo laboral. Los beneficios no
tardarán en llegar. Que así sea.
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