El próximo presidente
de la República (de 2018 a 2024) tendrá las manos atadas a la voluntad
de Enrique Peña Nieto a consecuencia de que la Procuraduría General de
la República (PGR) se transforme en Fiscalía General de la República
(FGR). El blindaje transexenal que se ha fabricado el actual ocupante de
Los Pinos podría abarcar incluso el primer año del siguiente mandatario
federal, casi todo 2025 (si es que aún queda país).
Dicho de otra manera, el estilo de retorcimiento criminal de las
instituciones que se practicó con Jesús Murillo Karam y se sobrellevó
con Arely Gómez, estará garantizado con Raúl Cervantes Andrade, el
abogado constitucionalista que ayer fue aprobado como titular de la PGR
con una imprudente ligereza (es decir, con instruida agilidad procesal,
más irreflexión y complicidad políticas) por la gran mayoría de los
integrantes de la cámara de senadores (82 votos a favor, tres en contra y
una abstención) a la que pertenecía el propio agraciado apenas un día
antes.
El premio transexenal de los senadores a Peña Nieto, al aprobarle su
nombramiento personalísimo a favor de Cervantes Andrade, sin pizca de la
pretensión de
autonomíaque debería garantizarse en la PGR y mucho más en la futura FGR, equivale a impedir que una próxima administración federal pueda procesar con éxito las eventuales intenciones justicieras contra Peña Nieto e implicados y, además, propiciará que se mantengan impunes (con mejor barniz de doctrina jurídica) hechos tan graves (cometidos con la participación de soldados o policías de diversas jurisdicciones) como la desaparición de los 43 de Ayotzinapa, las ejecuciones de civiles como ha sucedido en Apatzingán, Tlatlaya y Tanhuato, los asesinatos de pobladores en Nochixtlán o, por otra parte y con otros mecanismos igualmente protegidos, las pillerías de los gobernadores y del propio ámbito gubernamental federal.
Los senadores, sin embargo, no atendieron las denuncias de violencia
intrafamiliar o las evidencias facciosas (Cervantes Andrade es primo del
consejero jurídico de Los Pinos y del director de la Conade) y en menos
de 24 horas ya tenían el
sía la propuesta hecha por Peña Nieto. Ahora, el Congreso federal deberá realizar simulacros de debates y consultas para avanzar en la conversión de la PGR en Fiscalía General de la República, con su ley orgánica, para que Cervantes Andrade, es decir, Peña Nieto, extienda su nombramiento de ayer por nueve años más.
El cambio de PGR a FGR fue aprobado en diciembre de 2014 en la cámara
de diputados, por 370 votos a favor, 43 en contra y seis abstenciones, y
en uno de sus artículos transitorios se dejó la puerta abierta para que
el titular de la primera, la PGR, fuera titular de la nueva fiscalía,
con la duración antes mencionada. El objetivo, se dijo en San Lázaro,
era que la tal Fiscalía General de la República llegue a contar con
autonomía constitucional, pues
para ejercer dicha función de manera más eficiente no debe estar subordinada a otro poder u órgano. Mmm.
Pero no se crea que el secuestro del futuro ha quedado solamente en
el terreno de la procuración de justicia. Las bancadas de los partidos
mayoritarios (PRI, PAN y PRD), que ratificaron de manera obsequiosa la
propuesta de Los Pinos a favor de Cervantes Andrade, están tratando de
asegurar para sus intereses el comportamiento de quienes juzgarán los
procesos electorales y los litigios que susciten. Ya se repartieron,
cual piratas un botín, los cuatro cargos disponibles de magistrado del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Cuotas, a lo
descarado. Tantos para ti, tantos para mí, y todos felices, con PRI y
PAN como los principales beneficiados y el sol azteca como convidado
pobre.
Tales trabajos casi paradisiacos, exageradamente bien pagados,
con una anchura de presupuesto y prestaciones que ata a los jueces
partidizados al rodar de la maquinaria del régimen, no deberían terminar
tan pronto, así que los mismos partidos que ya los socorrieron con el
nombramiento ahora buscan extender el plazo de gracia: dos de los cuatro
nuevos magistrados fueron designados para fungir durante seis años,
pero ahora se pretende que sea por ocho; los otros dos, que fueron
instalados por tres añitos, disfrutarían del erario por siete. Apenas
fueron designados el pasado jueves y ya este martes los legisladores
pertenecientes a la mayoría coaligada (PRI, PAN y PRD) están tramando
aumentarles el tiempo de disfrute. Caray: ¿Qué magistrado electoral se
negaría a ser agradecido con los amables jefes partidistas que lo
nombran para una súper chamba de jeques y luego le extienden
sustancialmente la estancia confortable? ¿A favor de qué intereses es
previsible que voten esos magistrados electorales en las elecciones
presidenciales de 2018 e incluso las de 2024? ¡Ay, ay, ay, viva México!
A propósito de ironía (o cinismo) partidista: el PRD presentó ayer
ante la PGR (ya bajo mando de un enviado de Peña, conforme a lo que
votaron los propios senadores perredistas), una enérgica demanda de que
se someta a juicio político al citado mexiquense, ni más ni menos que
por
traición a la patria¿Dicha acusación se refiere a alguno de los actos derivados de la firma perredista del Pacto por México? No. Se refiere a la visita de Donald Trump a México, sobre todo a que fue recibido
amistosamente, aun cuando sus pronunciamientos ofenden al espíritu mexicano. Es más, Peña Nieto habría violado la ley al poner un helicóptero del Ejército a disposición del multimillonario gringo que es
enemigo de México. ¡Oh, cuánta valentía y patriotismo de los directivos del partido del sol azteca!
Y, mientras la Suprema Corte de Justicia de la Nación demuestra
espíritu de cuerpo y protege a sus colegas del Poder Judicial de la
Ciudad de México para que no rindan las declaraciones conocidas como 3 de 3,
¡hasta mañana, con el escándalo de Javier Duarte en una especie de
receso, ante nuevos escándalos y en espera de que el panista Miguel
Ángel Yunes también sea llevado a escena!
Twitter: @julioastillero, Facebook: Julio Astillero, Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx
Con varios ex gobernadores
en fuga –y el número tiende a crecer– resulta superfluo discutir si
México es uno de los países del planeta con mayores índices de
corrupción e impunidad. Sin embargo, conviene cuantificar el problema en
cifras. El 44 por ciento de los empresarios acepta haber recurrido a la
mordidacon tal de agilizar un trámite, conseguir una licencia o un permiso para su negocio. Y ocho de cada 10 ciudadanos consideran que el problema es muy serio: ¿quién no ha pagado el
brincoen un verificentro o ha dado una mordida a un agente de tránsito para que no se lleve su auto al corralón? ¿Cuánto nos cuestan estos sobornos y actos ilegales? Según el estudio Anatomía de la corrupción –en su segunda edición–, que presentaron el Instituto Mexicano para la Competitividad y el Centro de Investigación y Docencia Económicas, el costo de la corrupción asciende a más de 900 mil millones de pesos. De acuerdo con el informe, se cometen 4 millones 925 mil actos de corrupción al año en los que participan ciudadanos y gobiernos, y estos
pagos extraoficialesse dan principalmente en trámites de licencias para negocios, trámites catastrales, vehiculares, fiscales y de usos de suelo. ¿A cuántos delegados, asambleístas y funcionarios de la Seduvi no ha enriquecido el pulpo inmobiliario? Por otro lado, ¿qué pasa si un empresario no cede ante un funcionario venal? De acuerdo con la encuesta Fraude y corrupción en México, 47 por ciento de los empresarios dice que sus trámites se hicieron más lentos, 27 por ciento expresó que recibió
multas injustificadas, 21 por ciento que perdió contratos y aumentaron los costos de operación, y 7 por ciento se sintió más inseguro. Dato curioso: a pesar de que el dinero destinado a dependencias públicas para combatir la corrupción ha crecido 94 por ciento desde el año 2004, México continúa siendo uno de los países peor calificados en materia de transparencia y rendición de cuentas.
Arely, sus pendientes
La procuradora Televisa, Arely Gómez, se despidió del
cargo que ocupó desde febrero 2015. Peña Nieto la quiere ahora como
titular de la Secretaría de la Función Pública. ¿Qué asuntos deja
pendientes, entre muchos más? 1) Ayotzinapa. 2) Los ex gobernadores
prófugos Javier Duarte y Guillermo Padrés. 3) La extradición de El Chapo
Guzmán. 4) Los expedientes de más de 3 mil 488 restos humanos que
fueron hallados en una fosa del ejido Patrocinio, en Coahuila. 5)
Nochixtlán. Cómo quien dice, Arely cobró más de un año por hacer lo que
mejor sabe hacer: nada.
Los jueces se blindan
La Suprema Corte de Justicia de la Nación le dio la puntilla a la ley 3de3
al conceder una suspensión que permitirá a magistrados y jueces del
Poder Judicial de la Ciudad de México no publicar sus declaraciones
patrimoniales y sus vínculos de negocios. ¿Quiénes quedan blindados? Los
integrantes de los tribunales Superior de Justicia, Contencioso
Administrativo, Electoral de la Ciudad de México y el Consejo de la
Judicatura, y los jueces, por supuesto. La suspensión estará vigente
hasta que el pleno de la Corte resuelva la controversia, muy
probablemente hasta 2017. El antecedente servirá de base para que
cualquier funcionario recurra al amparo a fin de librarse de la
obligación de hacer público su dinero y sus intereses.
El secretario de Hacienda, José Antonio Meade, es fiel defensor de la tesis oficial, en el sentido de que la voluminosa deuda pública no sólo es
administrable, sino que ni lejanamente
pone en peligro a las finanzas públicas. De hecho, apenas el martes pasado celebró
el refinanciamiento de pasivos en los mercados internacionales, el cual permitió
suavizar el perfil de vencimientos que teníamos en 2017.
Bien, pero tal refinanciamiento fue en un tramo proporcionalmente muy
reducido con respecto al saldo del débito público foráneo, que tal vez
suavizaríalos pagos para el próximo año, pero de cualquier suerte heredará la cuenta y los desembolsos a la siguiente administración y a las futuras generaciones de mexicanos, las cuales, de por sí, desde ahora están empeñadas.
El rosa se mantiene como color predilecto en el círculo
gubernamental. Sin embargo, en otras latitudes no utilizan lentes de tal
coloración y, en cambio, advierten sobre el aparatoso crecimiento del
débito y la degradación crediticia del gobierno mexicano (Standard &
Poor’s y Fitch, por ejemplo), que reflejan
el menoscabo de las expectativas de crecimiento y estabilidad en el país en los próximos años, si el nivel de deuda del gobierno federal o los pagos por el servicio de la deuda se siguen deteriorando.
Tal es el caso del más reciente análisis (Momento económico: Panorama de la economía mexicana a 40 años de devaluaciones del peso,
de Alicia Girón y Carlos Gachuz Ullrich) del Instituto de
Investigaciones Económicas de la UNAM (IIE), que dirige Verónica O.
Villarespe Reyes. En él, los autores subrayan que tales predicciones
sobre el futuro de la economía mexicana, “por desgracia no son
exclusivas de las agencias calificadoras; analistas apuntan hacia un
crecimiento sumamente acotado para lo que resta del año, desde que se
anunció que durante el segundo trimestre de 2016 nuestra economía
permanecería estancada por primera vez en tres años. Los indicadores
para el país no han sido los deseados por parte de la actual gestión de
Peña Nieto, cuando sólo hace tres años se hablaba del Moment of Mexico.
El momento se ha desvanecido a partir del deterioro de las finanzas
públicas del país, del bajo crecimiento y de la fuerte depreciación del
peso en los últimos meses”.
De acuerdo con el citado análisis, las perspectivas tampoco son muy alentadoras en lo que al precio del petróleo se refieren.
Históricamente el principal receptor de divisas del país, este hidrocarburo carga gran parte del peso del saneamiento de las finanzas públicas; sin embargo, las presiones a la baja sobre su precio han puesto en serios aprietos al gobierno federal, pues ha caído en picada. Dicho comportamiento
impactó de inmediato al indicador del servicio de la deuda externa, donde las divisas que provienen del exterior no son capaces de responder al pago de la deuda externa o tienden a corto plazo a ser insuficientes, incluso para pagar las exportaciones necesarias como alimentos, gasolinas y mantener nuestra producción.
Los autores detallan que el servicio de la deuda externa pasó de 31
mil 790 millones de dólares en 2009 a 52 mil 240 millones en 2014, y la
tendencia ha sido alcista. En ese periodo
México multiplicó por dos su deuda externa, al pasar de 193 mil 340 millones de dólares a 432 mil 600 millones; es decir, un aumento de 224 por ciento. La relación deuda externa-PIB en porcentaje pasó en el mismo lapso de 21.64 a 33.41.
En el periodo de referencia, la relación deuda externa
total-exportaciones pasó para el mismo periodo de 79.19 hasta 103.15 por
ciento; para el caso de la deuda externa pública a exportaciones lo
hizo desde 48.69 hasta 56.85 por ciento, y la deuda externa privada
desde 18.20 hasta 23.59 por ciento. Además se espera que la deuda
pública crezca a un ritmo de 4 por ciento del PIB anual.
El crecimiento de la deuda pública está relacionado con varios fenómenos de orden político y económico que han ocurrido en varios países. Una crisis de la deuda puede ocurrir si un país con una economía estancada no es capaz de pagar su deuda externa, debido a la incapacidad de producir bienes y servicios con ingresos redituables.
Girón y Gachuz refieren que
probablemente no nos podría interesar el incremento excesivo de la deuda pública en México porque estuvimos, hasta hace poco tiempo, en un contexto de reducciones de las tasas de interés internas e internacionales, entonces los pagos por el servicio de la deuda no se habían disparado. Pero el problema permanece latente y se pondrá peor, ya que el Banco de México anunció el 30 de junio pasado la subida agresiva en 50 puntos base de la tasa de interés de referencia, con el fin de reducir los efectos inflacionarios del tipo de cambio y amenguar la depreciación del peso. Y la volvió a elevar a finales de septiembre pasado.
El proceso de debilitamiento del peso frente al dólar acumula casi
dos años corridos, y la mexicana ha sido una de las divisas más
afectadas. En este contexto y contra varios pronósticos, el Banco de
México elevó su tasa de interés con el fin de atraer inversión en
cartera y frenar la caída sostenida de la moneda nacional.
Lo anterior, apunta el análisis del IIE,
nos encajona en un dilema de política económica en un contexto de estancamiento: aumentar las tasas de interés para frenar la depreciación del peso, pero elevando la carga de los compromisos de pago del país con el exterior, cuando hay cada vez menos entradas de divisas por exportaciones petroleras, o bien; permanecer con tasas de interés bajas (como varios países) aminorando la carga de los compromisos con el exterior, pero continuando con la caída del peso y con el riesgo de que esto genere problemas inflacionarios en un futuro. Sin duda el panorama es complicado para los tomadores de decisiones de nuestra economía. Los acontecimientos de la economía mundial y sus repercusiones en los mercados financieros globales, junto con los desequilibrios de las finanzas públicas y la debilidad del crecimiento económico, son los factores más importantes que han contribuido notablemente a la difícil situación en la que se encuentra el país y de la que no se ve buen augurio para su salida.
Sabemos que el
Ejecutivo federal presentó una propuesta de presupuesto que afecta
aspectos esenciales y vitales del desarrollo social. Lo que nunca ha
explicado el gobierno federal es por qué se prefiere dañar ámbitos
vitales y no otros menos sensibles para los mexicanos. Se dejan en ceros
algunos programas extraordinarios de las universidades que sirven para
ampliar la matrícula y aminorar pasivos laborales y problemas
financieros. Además, se aplican medidas agresivas contra ellas en caso
de adeudos a Hacienda. Es el contexto que explica la crisis que sufre la
Universidad Utónoma de Zacatecas (UAZ). Se debe ser muy osado en la
gestión: estrategia política, institucional y de negociación.
La estrategia política incluye desde pactar acciones con los
sindicatos, alianzas con otras universidades del país con problemas
parecidos e, incluso, consensuar acciones con la Asociación Nacional de
Universidades e Instituciones de Educación Superior (Anuies) y con todas
las bancadas parlamentarias para influir en la poderosa Comisión de
Presupuesto de la Cámara de Diputados, donde, a su vez, se debe actuar
con legisladores zacatecanos y líderes de todas las fracciones. Al mismo
tiempo que se recurre a los representantes populares, se puede obtener
consentimiento de empresarios, líderes sociales, alcaldes, sindicatos y
demás actores sociales de la entidad que ayuden a hacer presión al
gobierno federal para que respete el derecho de los zacatecanos a tener
una universidad estable. En lugar de ello, ¿toda su astucia se reduce a
hacerse acompañar del gobernador y pedir audiencia con el secretario de
Hacienda?
Él es un chavo en su
primera veintena, alto y flacucho y de barba incipiente; ella, acaso un
poco menor, chaparrita y con cara de ángel. Vestían con prendas negras y
él llevaba un enorme tambor colgando del hombro. Me abordaron hace un
par de semanas en la plaza de Uruapan cuando yo caminaba en busca de
algún changarro donde cenar.
–Ayúdenos, por favor –me dijo él–. No somos de aquí y estamos varados
porque no hay autobuses. Se suspendieron todas las corridas.
–Somos de Morelia –agregó ella.
En efecto, ese día las empresas camioneras habían suspendido las
corridas en la mayor parte de Michoacán, con el pretexto de una amenaza
–real o imaginaria– a la seguridad de sus unidades, y el paro patronal
había hecho imposible que varios compañeros nos reuniéramos en Uruapan
para salir de allí con rumbo a Apatzingán en tareas de formación
política.
A los chavos se les veía asustados, cansados y hambrientos. Su
circunstancia me abrumó y no supe qué decirles ni cómo actuar. Casi sin
pensarlo, saqué de mi bolsillo un billete de baja denominación y se los
entregué.
–Tengan –les dije–. Coman algo.
Parece ser que los chavos esperaban una moneda porque se mostraron sorprendidos y muy agradecidos.
–Que Dios lo bendiga –me dijo ella, casi gritando de la emoción.
Sentí mucha vergüenza y me alejé de ellos. Crucé la plaza, me metí en
una fonda de mala muerte que encontré al otro lado y pedí una torta de
cualquier cosa.
Antes de que me la sirvieran me cayó de golpe todo el peso de la acción que acababa de realizar: un acto de caridad.
Le dije a la mesera que me esperara un momento; ella me observó con
sospecha, como temiendo que yo hubiera ordenado algo y pretendiera irme
sin pagarlo ni consumirlo, así que saqué otro billete de esos y lo dejé
bajo la mesa.
–Para que vea que sí voy a regresar –le dije, y salí casi corriendo a buscar a los muchachos.
Por primera vez en un
cuarto de siglo, la representación de Washington ante la Asamblea
General de Naciones Unidas se abstuvo en la votación de condena que
anualmente se lleva a cabo en ese organismo contra el embargo económico
que Estados Unidos impuso a Cuba en 1960, la cual elevó a rango de ley
en 1992 (Cuban Democracy Act) y que amplió a prácticamente todos los
ramos y al resto de los países en 1996 (ley Helms-Burton). El gobierno
estadunidense había votado sistemáticamente en contra de la condena de
la ONU al también conocido como bloqueo comercial, y en ese empeño se
fue quedando solo. En años recientes, Washington únicamente contaba con
el apoyo de Israel; en tanto, la representación cubana concitaba el
respaldo de todos los otros países del mundo.
Los antielectorales ya tienen candidata
¡Aleluya! Los antielectorales
ya tienen candidata. Quienes en 2006 y 2012 pendejearon a los que
hacíamos campaña por AMLO, hoy han decidido ir a las urnas y por la
Presidencia de la República. Un cargo que, según yo, queda
allá arriba donde no hay nada que hacer(Marcos dixit). Pero no hay fijón, porque los encabeza el EZLN y
sólo un corazón incorruptible puede meterse en el lodo y no mancharse(Joel Patrón dixit).
Los grandes procesos
de trasformación de nuestras sociedades están estrechamente asociados a
los grandes liderazgos que los han conducido. No son procesos
espontáneos, sino voluntarios, en los que la voluntad política colectiva
de las sociedades se articula a partir de un proyecto y de un liderazgo
que lo conducen.
Haití fue la primera
república negra y antiesclavista independiente del mundo. Sin embargo,
desde su exitosa revolución contra la Francia bonapartista en 1804, el
yugo colonial euroamericano ha seguido en su obra de estigmatización
racista y explotación económica del país.
La presidenta del
Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), Sylvia
Schmelkes, informó el pasado día 20 que a una semana del cierre del
registro de los maestros que voluntariamente quieren ejercer su
derechoa ser evaluados, solamente se habían inscrito 10 mil sustentantes. Una realidad contundente: a pesar del constante y reiterado discurso de Aurelio Nuño, titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), del propio Presidente y de todos los funcionarios en torno a los supuestos beneficios que la evaluación universal otorga al magisterio, prácticamente nadie se ha inscrito para disfrutar de estos
suculentosdividendos que ofrecen.
El pasado día
12, en la firma del contrato colectivo de trabajo (CCT) del IMSS, el
titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, Alfonso
Navarrete, afirmó con orgullo que en tres años México no ha tenido
huelgas; como si éstas fueran un delito, por tanto, un triunfo del
gobierno de Peña Nieto. Tal consideración le merece el derecho
constitucional de huelga.
Las marchas opositoras
de los últimos días en Venezuela forman parte de la estrategia golpista
de la contrarrevolución, mantenida con distintos grados de intensidad
desde el primer intento fallido de abril de 2002. En este momento todo
indica que presionada por Estados Unidos, la derecha le ha cargado la
mano y la velocidad a la ruta golpista y sus personeros más connotados
que no lo estaban, se han corrido junto a los de posiciones más extremas
que buscan un baño de sangre pinochetista.
Tal parece que Lloyd Blankfein, CEO
de Goldman Sachs (GS), piensa que es total la amnesia sobre siglos de
relación entre la génesis de las guerras y las finanzas, máxime en
tiempos de guerra fría con epicentro en Ucrania y acentuado
estancamiento secular de la economía mundial. Cuando en CNN le
preguntaron ¿por qué Hillary Clinton evitaba divulgar sus pláticas a
bancos/firmas de inversión de Wall Street too big to fail como GS?
replicó:
pregúnteselo a ella, agregando de inmediato que gente como él, centrada en finanzas,
no podía percibir la razón. Es difícil creer que Blankfein, que recién en agosto 2015 contrató como
asesor financieroa Anders Rasmussen, ex secretario general de la OTAN, a cargo del acoso estratégico contra Rusia con despliegues
anti-balísticos, de bases, equipo y tropa cerca de la frontera rusa, no percibiera los profundos vínculos y consecuencias militares y financieras de los dichos de Clinton.
La Feria Internacional del Arte Contemporáneo (FIAC) acaba de abrir sus puertas en París: en el Grand Palais, el Petit Palais y otros lugares, incluso al aire libre. Es un acontecimiento de gran importancia, al menos para el mercado del arte actual.
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