6/12/2014

Berrinches, desplantes y monólogos en debate de leyes energéticas


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Los presidentes de las Comisiones de Puntos Constitucionales y Energía del Senado, ambos del PRI, Enrique Burgos y David Penchyna.
Los presidentes de las Comisiones de Puntos Constitucionales y Energía del Senado, ambos del PRI, Enrique Burgos y David Penchyna.

Berrinches del presidente de la Comisión de Energía, el priista David Penchyna, quien amagó con renunciar ante su coordinador Emilio Gamboa, desplantes de la bancada del PAN por la “ausencia de debate”, peticiones de “moción suspensiva” del PRD y del PT y hasta una acusación por “la promiscuidad y el hacinamiento” en que sesionan los dictaminadores del primer paquete de 4 leyes secundarias de la reforma energética han marcado las primeras doce horas del proceso más complicado del Senado.
Durante diez horas, los integrantes de las comisiones de Energía y Estudios Legislativos Primera discutieron la validez legal o no del formato de debate propuesto por las presidencias, ya que los legisladores del PRD, PT y hasta uno del PAN, argumentaron que violaba el reglamento del Senado y emprendieron críticas contra Penchyna, el incombustible legislador priista, que días antes llamó “idiotas” a quienes criticaron que se empalmara la reforma con el Mundial de Futbol.
Al filo de las 20 horas del lunes 10 de junio, cuando estaba entrampado el debate, Emilio Gamboa Patrón propuso un receso para que los coordinadores de las bancadas resolvieran darle agilidad al procedimiento. Penchyna se molestó y amagó a su coordinador con renunciar a la presidencia de la Comisión de Energía, según trascendió entre los senadores.
Gamboa Patrón respaldó al legislador hidalguense que lo mismo se pelea con opositores, que regaña a los asistentes a la sesión de comisiones y califica de “mentiroso” al presidente brasileño Lula da Silva, por criticar al Mexican Moment.
Después de las 22 horas, los senadores aprobaron finalmente, con 9 votos a favor y 5 en contra, el formato de debate que criticaron los perredistas y petistas. La mayoría del PRI, PAN y Partido Verde se impuso, pero el coordinador perredista Miguel Barbosa, recordó que había una petición de su partido por la “moción suspensiva” al considerar que se violentaba el reglamento.
Este martes 11 de junio, las comisiones reanudaron sesiones con el mismo punto: si había o no violación al reglamento y si se esperaba el dictamen de la Comisión de Régimen y Prácticas Parlamentarias, presidida por el panista Javier Corral, quien estuvo desaparecido en medio de la incógnita de perredistas y petistas.
El priista Enrique Burgos, presidente de la Comisión de Gobernación, argumentó que no se podía proceder a la “moción suspensiva” porque este mecanismo parlamentario sólo se aplica en los debates ante el pleno y es materia para los debates, en lo general, no en comisiones.
De nuevo, Emilio Gamboa volvió a intervenir en la sesión de comisiones unidas para exhortar a sus homólogos del PRD y del PT que iniciaran el debate sobre el contenido de las leyes, pero fue demasiado tarde porque ya el coordinador del PAN, Jorge Luis Preciado y el senador Salvador Vega Casillas, anunciaron que su partido se ausentaban del debate en comisiones mientras “las izquierdas mantengan la estrategia de retrasar la discusión”.
“Decir que no se les escucha me parece incorrecto”, les reprochó Gamboa Patrón a los legisladores de izquierda. Les solicitó que entraran al debate, en lo general, de las leyes de Hidrocarburos, de Inversión Extranjera, Minera y de Asociaciones Público-Privadas que se presentaron.
“Ustedes creen que se está violando el reglamento, nosotros creemos que no, alguien lo va a tener que dictaminar. ¿Qué pido? Ya no discutamos eso, vayamos a lo que nos convocan, a tratar con un gran orden los 4 paquetes que ya se han presentado”, exhortó Gamboa.
El PAN se “ausenta”
En el momento de la distensión, el panista Jorge Luis Preciado y Salvador Vega Casillas anunciaron que su partido se retiraba de la discusión y comisiones, dejando sólo a Raúl Gracia, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera.
“No tiene caso seguir perdiendo el tiempo”, afirmó Vega Casillas. Para el panista el PRD y el PT sólo recurren a “prácticas dilatorias”.
Por su parte, Preciado confirmó que existe una mesa de negociaciones entre el PRI, el PAN y el gobierno federal para “construir la reforma energética” que ha impulsado su partido. Un día antes, Acción Nacional planteó sus 6 temas “irreductibles” para votar a favor del paquete de leyes del Ejecutivo federal.
“Y lo hemos hecho abiertamente y no ocultamos que estamos tratando de llegar a un acuerdo. Eso así se hace en las prácticas parlamentarias cuando hay dos visiones que coinciden. Se sientan a la mesa y acuerdan”, afirmó Preciado.
El coordinador de los diputados del PAN, Luis Alberto Villarreal, presentó la Ley de Transición Energética sobre energías y verdes renovables, para que se dictaminaran en este proceso.
El PAN argumentó que con esta iniciativa se cumplirá con la meta para que en 2024 el 35 por ciento de las energías del país sean “limpias”, reducirá costos y frenará la dependencia hacia los hidrocarburos.
PT y PRD: Beneficia a Trasnacionales
Hasta pasadas las 13 horas inició el debate con los posicionamientos, en lo general, del PRI, Partido Verde, PT y PRD sobre el proyecto de dictamen de 4 iniciativas de ley.
La senadora del PRD, Dolores Padierna, argumentó que la Ley de Hidrocarburos, reglamentaria del artículo 27 constitucional, se redactó para darle certeza jurídica a las empresas trasnacionales y dejará a un “puñado de funcionarios” el manejo de las dos principales empresas del país: Pemex y CFE.
Padierna afirmó que con los cambios a la Ley Minera y también a la Ley de Inversiones Extranjeras se crearía un nuevo sistema de “tiendas de raya” para los poseedores de las tierras originales que serán concesionadas a los privados. Calculó que cerca de 400 mil kilómetros cuadrados serán repartidos para la explotación de energéticos.
Por su parte, Manuel Bartlett, coordinador del PT, coincidió en que son intereses trasnacionales los que han presionado para aplicar una apertura indiscriminada y aplicar modelos de contratos que afectarán a Pemex.
Ascención Orihuela, a nombre del PRI, defendió las reformas porque darán “seguridad energética” y garantizarán el desarrollo energético y darán empleo.
A su vez, la senadora del Partido Verde, Ninfa Salinas, afirmó que estas reformas coinciden con los objetivos planteados en la reforma constitucional, aprobada en diciembre de 2013.
Los posicionamientos de los partidos se realizaron en medio de un evidente vacío de l os legisladores del PAN y algunos del PRI que se ausentaron de la sesión.
Sin embargo, David Penchyna pidió varias veces a los asistentes que guardaran silencio, interrumpiendo a los senadores. El perredista  Fernando Mayans criticó la “promiscuidad y el hacinamiento” con el que se desarrolla la sesión de comisiones dictaminadoras. Pidió que se cambiara de salón.
Penchyna simplemente hizo como que la virgen le hablara. Y el monólogo colectivo continuó después de un receso vespertino.

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