Inmujeres comenzará la construcción de este programa
El
Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2019-2014,
conocido como Proigualdad, comenzará a gestarse el próximo mes, así lo
dijo la titular del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres),
Nadine Gasman Zylbermann.
El pasado 29 de mayo, durante la conferencia matutina del presidente
Andrés Manuel López Obrador, la funcionaria dijo que el objetivo del
Proigualdad es definir las políticas públicas a corto, mediano y largo
plazo para alcanzar el bienestar y desarrollo de las mexicanas.
El Proigualdad debe integrarse al Plan Nacional de Desarrollo
2019-2024 (PND) que López Obrador presentó el 1 de mayo. El PND delinea
las metas, objetivos, estrategias y prioridades que regularán el
accionar del gobierno federal, entre ellas se encuentra pugnar por la
igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.
Al Inmujeres, de acuerdo con su Ley, le corresponde proponer el
Proigualdad, además de establecer y concertar acuerdos y convenios con
las autoridades en los tres niveles de gobierno para promover las
políticas y acciones que se establezcan en el Programa.
Tanto las dependencias y entidades de la administración pública
federal, los órganos de impartición de justicia federal, así como las
cámaras del Congreso de la Unión deben cumplir con los objetivos del
Programa.
Su implementación debe revisarse cada tres años por el Instituto
Nacional de las Mujeres y los informes anuales que emite el Ejecutivo
deben contener el estado de la ejecución del mismo, indica la Ley
General de Igualdad entre Mujeres y Hombres.
De acuerdo con la doctora Nadine Gasman, recolectarán las necesidades
y demandas de las mujeres de las 32 entidades federativas para
plasmarlas en el Proigualdad. Con esto se esperaría que en noviembre de
2019 se firme el “Acuerdo Nacional por la Igualdad”.
En la construcción del Programa también participan las académicas,
defensoras de Derechos Humanos e integrantes de organizaciones civiles
que conforman el Consejo Consultivo del Inmujeres. Según la Ley del
Instituto, las integrantes de este órgano auxiliar deben fungir como
asesoras y consultoras para la creación del Proigualdad.
El reto será que el Programa impacte en la vida de las mujeres y
niñas. Si se considera la evaluación que publicó este año la Auditoría
Superior de la Federación (ASF) sobre el mismo, se indica que el
Proigualdad ha contribuido de manera limitada en atender la desigualdad
de género pues se han cumplido sólo 10 de los 31 indicadores definidos
para su medición.
Como parte de evaluación de la Cuenta Pública 2017, la ASF indica que
las deficiencias en el diseño del Programa no permitieron evaluar sus
objetivos. Aunque de 2007 a 2017, México registró una reducción en el
Índice Global de la Brecha de Género (paso del lugar 93 al 81) no se
puede constatar que estos avances se debieron al Proigualdad.
Para el seguimiento del Proigualdad el Inmujeres instauró el Sistema
Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, del cual, identificó
la Auditoría Superior, existe una reducida capacitación e implementación
del Programa por parte de los organismos públicos federales.
Otro reto en esta administración, es que el Proigualdad deberá
conciliarse con la política de austeridad que plantea López Obrador,
pues las estrategias y líneas de acción de este se realizan con cargo a
los recursos que se prevean en el Anexo de Erogaciones para la Igualdad
entre Mujeres y Hombres para el ejercicio fiscal de cada año, que por lo
menos este 2019 lograron mejorar las legisladoras tras los recortes
planteados por el Ejecutivo.
El último Proigualdad 2013-2018 de la administración de Enrique Peña
Nieto, contuvo seis objetivos transversales: la igualdad sustantiva;
políticas culturales y medios de comunicación; igualdad jurídica,
procuración e impartición de justicia y erradicación de la violencia;
autonomía económica y acceso a recursos productivos; bienestar y
desarrollo humano, que incluye la educación, salud y vivienda de las
mujeres; y la participación política y social.
Sin embargo, en su último informe de gobierno destacó políticas que
se lograron gracias a la lucha del movimiento feminista, como la reforma
constitucional de paridad de género en el registro de candidaturas a
los congresos federal y estatales; la implementación de las Alertas de
Violencia de Género; y la Norma Mexicana en Igualdad Laboral y No
Discriminación.
CIMACFoto: César Martínez López
Por: Hazel Zamora Mendieta
Cimacnoticias | Ciudad de México.-
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