Orlando Delgado Selley
Los datos presentados por el
Inegi recientemente dan cuenta de que desde el tercer trimestre de 2018
la economía mexicana decreció en los nueve meses siguientes: -0.1 por
ciento en cada uno, y en los últimos tres se mantuvo estancada. La
información es contundente. Expresa que en el primer año de gobierno de
AMLO habrá cifras negativas para el crecimiento económico. Puede decirse
que todos los primeros años en cualquier administración son malos;
puede también entenderse que en la economía global hay vientos en contra
que, además, se vuelven cada vez más intensos. Pero lo que es
fundamental para explicar la parálisis económica, es que variables
importantes que controla el gobierno federal, esto es, el consumo del
gobierno y la inversión pública, operan contra el crecimiento.
Para 2020, el Presupuesto de Egresos recién aprobado se mantiene en
la misma línea de política económica que el que hemos visto aplicarse en
2019. Sin embargo, en el Plan de Infraestructura que acaba de
presentarse se ha planteado que el gobierno
dará un empujoncito a la economía. Este empujoncito se hace necesario porque, como Hacienda reconoce, la economía está creciendo a niveles
muchísimo más bajos de los que serían deseables, debido a que hace falta inversión, particularmente inversión en infraestructura. La inversión, como se sabe, proviene de dos fuentes: del sector privado y del público. En relación con la inversión privada, el gobierno ha logrado muchas declaraciones de grandes empresarios del país señalando que invertirán cantidades significativas, pero hasta ahora no lo han hecho.
Probablemente en 2020 empezará a haber recursos privados para
proyectos de infraestructura, pero seguramente serán insuficientes para
que la economía se dinamice en una medida significativa. Por ello, la
inversión pública tiene que tomar la delantera apoyando proyectos
importantes que generen actividad económica. En la literatura económica
se reconoce que para impulsar a una economía hace falta un impulso
relevante, un big push, de parte de la inversión pública. De
poco sirve un empujoncito. La inversión pública ha tenido cifras
decrecientes en los trimestres recientes. Se requeriría que en 2020 no
sólo recuperara un comportamiento ascendente, sino que realmente se
convirtiera en una palanca decisiva para que la economía pudiera
contrarrestar los efectos de un entorno externo desfavorable.
El asunto remite, como es evidente, al tema del financiamiento de esa
inversión pública. Las restricciones autoimpuestas por el gobierno de
AMLO: déficit fiscal controlado, no endeudamiento público neto adicional
y no reforma tributaria, hacen imposible que el requerimiento de flujos
masivos de inversión pública que se requieren se concrete. Es necesario
que se superen estas restricciones que, además, provienen de la
ideología del neoliberalismo, cuya muerte AMLO decretó hace meses, pero
que se mantiene muy vivo. La restricción que habría que levantar es la
impositiva. Es bien sabido que en nuestro país el cociente impuestos/PIB
es extremadamente reducido. Cualquier comparación internacional da
cuenta de que hay un enorme espacio para acordar un aumento de impuestos
para los estratos ricos de la población.
AMLO, a un año de distancia de su toma de posesión, mantiene un nivel
de aceptación de 68 por ciento, de acuerdo con resultados de la última
encuesta de El Financiero (26/11/19). Incluso en relación con
el manejo de la economía, de un piso de 23 por ciento de aceptación en
junio, pasó en noviembre a 39 por ciento. Este respaldo permite que la
administración federal lleve a cabo una amplia reforma tributaria, que
coloque las tasas de contribución en niveles razonables a escala
internacional. Esta reforma debiera proponerse que la tributación se
incrementará alrededor de 4 puntos del PIB. El centro del incremento de
recursos tendría que provenir de los ingresos de los estratos de
ingresos superiores.
En el mundo, como hemos señalado en colaboraciones anteriores,
opiniones de economistas destacados como Joseph Stiglitz, Thomas
Piketty, Emmanuel Saez y varios más, junto con políticos como E. Warren,
están planteando la conveniencia de aumentar la tasa tributaria a los
ricos y a sus empresas. La Cepal ha planteado que si ésta es la hora de
la igualdad en América Latina, esta igualdad se conseguirá si revertimos
una lacerante desigualdad que provoca ineficiencia económica. Las
explosiones populares recientes en Chile, Ecuador y ahora en Colombia
demuestran que si las izquierdas no resuelven el tema de la desigualdad,
más temprano que tarde son eliminadas de los gobiernos. Las izquierdas
mexicanas que son parte del gobierno de AMLO no pueden desaprovechar la
oportunidad histórica de avanzar hacia un país más incluyente. Para ello
hay que crecer dinámicamente y repartir equitativamente los frutos de
ese crecimiento.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario