MUJERES CAUTIVAS
Por: Teresa Ulloa Ziáurriz*
Con
el interés de mantener en la agenda los temas de Derechos Humanos,
trata y prostitución, el pasado 21 de mayo la Fundación Heberto
Castillo Martínez (FHCM) y la Coalición Regional contra el Tráfico de
Mujeres y Niñas en América Latina y el Caribe (CATWLAC, por sus siglas
en inglés), invitamos a candidatos de izquierda a participar en un
foro-debate.
La idea partió de un encuentro previo en el que el Frente Amplio
Feminista y candidatas de izquierda firmamos el “Acuerdo por la
Igualdad” para que, en caso de ganar la elección, quedara patente el
compromiso de impulsar políticas públicas y medidas administrativas
para respetar la legislación nacional e internacional en materia de los
Derechos Humanos de las mujeres.
El primer punto del acuerdo que firmamos tiene que ver con impulsar el
Modelo Nórdico, sancionando la demanda de sexo de paga, ya que la
prostitución y otras formas de esclavitud y explotación sexual
comercial aumentan en proporción directa con la ausencia de resultados
en materia de seguridad y combate al crimen organizado, que encuentra
en la venta y renta de los cuerpos de las mujeres una manera de
diversificar su comercio, incluso más redituable que el propio
narcotráfico.
Las cifras hablan por sí solas, y en México aumentan de forma alarmante.
En aquel momento se habló de la gran importancia de involucrar a los
políticos varones, ya que existen mil y un prácticas –sobre todo
culturales– que se mantienen cada día de manera imperceptible en
detrimento de los derechos de las mujeres, como es el caso de la
iniciación sexual de los jóvenes a través de la prostitución, entre
muchos otros ejemplos.
Para el debate contamos con la participación siempre comprometida y
atenta de Ricardo Monreal Ávila (por el Movimiento Regeneración
Nacional), candidato a jefe delegacional por Cuauhtémoc (de quien se
dice lleva una ventaja considerable sobre los otros aspirantes, según
las últimas encuestas), y Óscar González Yáñez (Partido del Trabajo),
candidato plurinominal a diputado federal.
Lamentamos que de último momento haya cancelado Armando Quintero
Martínez (por Movimiento Ciudadano), candidato a jefe delegacional por
Iztacalco, y Víctor Hugo Romo Guerra (del Partido de la Revolución
Democrática), candidato a diputado local por el Distrito 8 en Miguel
Hidalgo, quien pidió ser representado por Evangelina Hernández Duarte
(también del PRD), candidata a diputada local por el Distrito 26 de
Coyoacán.
Y a propósito de cancelaciones y desaires, Alejandro Fernández Ramírez
(PRD), candidato a diputado local por el Distrito 9, nunca atendió la
invitación que le hicimos vía Twitter.
Ya entradas en materia, lo primero que podemos concluir del encuentro
es que, por más que se trate de la izquierda, no todos los candidatos
están dispuestos a debatir temas álgidos, ya que, tal como lo dijo
Laura Itzel Castillo, directora de la FHCM, “aun cuando los temas
relativos a los derechos de las mujeres son redituables, no así en
específico el que se refiere a la trata y la prostitución”: aquí están
en juego muchos intereses (económicos, culturales y personales,
principalmente).
Por otro lado, es de destacarse la postura de Óscar González, quien
desde un principio se pronunció por combatir la trata y la explotación
sexual de mujeres, niñas y adolescentes.
No obstante, y aunque Monreal coincidió inicialmente en el mismo
sentido, después dio marcha atrás, hablando de la necesidad de regular
o señalando que se trata de un acuerdo comercial entre personas
adultas, aunque también reconoció el gran número de niñas y
adolescentes en situación de prostitución callejera.
Más bien me quedé con la sensación de que se confundió entre
abolicionismo y reglamentarismo. Por ello, debe destacarse la imperiosa
necesidad de formación y capacitación que requieren nuestras próximas
autoridades en materia del valor jurídico de los tratados de Derechos
Humanos, derechos de las mujeres y las leyes generales hoy vigentes en
nuestro país.
Lo anterior viene a cuento porque, si bien fue unánime el rechazo a la
trata de mujeres entre la y los ponentes, no lo fue cuando el moderador
David Peña Rodríguez (de la Asociación Nacional de Abogados
Democráticos), les pidió que fueran claros al fijar su postura en torno
a sancionar la demanda de prostitución.
Óscar y Evangelina se pronunciaron a favor de sancionarla, mientras que
Ricardo estableció una diferencia entre trata y prostitución, haciendo
de la segunda un tema que para él quedó en “veremos”.
Curioso, porque fue él mismo quien mencionó que en la delegación
Cuauhtémoc existen 151 puntos donde se ejerce el “trabajo sexual”, con
especial énfasis en zonas como Buenavista, Centro-Oriente, San Rafael,
la Obrera, la Tabacalera, la Algarín, Tepito, Centro Histórico,
etcétera, según lo denunció CATWLAC ante la Comisión de Derechos
Humanos del Distrito Federal en 2010 (asunto relacionado con el
corredor prostitucional por el cual fue emitida una recomendación para
las autoridades delegacionales, que han actuado de manera omisa y
cómplice, por cierto).
Es imposible distinguir, como pretende Monreal, entre las mujeres
prostituidas “por su voluntad” –que más bien es por necesidad y por lo
tanto hay vicio en el consentimiento–, y las que son obligadas.
Es imposible hablar de prostitución sin mencionar proxenetas,
violencia, crimen organizado o corrupción: se trata de un caldo de
cultivo idóneo que explica la desaparición de mujeres, niñas y
adolescentes que se agrava con el paso de los días y con el actuar de
la delincuencia organizada.
Cuando llegamos a la pregunta sobre la expedición de las credenciales
que reconocen a las mujeres en situación de prostitución en la Ciudad
de México como trabajadoras no asalariadas, ya el candidato de Morena
se había retirado, pero los que permanecieron consideraron que no
resuelve los problemas estructurales y sí perpetúa los estereotipos de
género que favorecen que se mantenga y fortalezca el patriarcado.
Esto, sin mencionar los acuerdos y tratados internacionales que hablan
del asunto, ninguno de los cuales define como “trabajo” el sexo
servicio, y en cambio sí establecen medidas claras que los Estados
Parte (incluido México) deben acatar para combatir todas las formas de
trata y explotación de la prostitución de mujeres y niñez, a saber:
Protocolo de Palermo (Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la
Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños, que Complementa la
Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada
Transnacional, 2000), que define qué es la trata.
Convenio del 49 (Convenio para la Represión de la Trata de Personas y
de la Explotación de la Prostitución Ajena), que prohíbe las zonas de
tolerancia, los ficheros y las credenciales, pero también establece que
el consentimiento que otorguen las víctimas de trata y prostitución no
puede ser causa excluyente de la responsabilidad penal, asunto que
también se encuentra estipulado en nuestro país, en la Ley General para
Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en materia de Trata de
Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos
Delitos.
Igualmente, el artículo 6 de la Convención sobre la Eliminación de
Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW, por su
siglas en inglés); la Recomendación General 19 del Comité de la CEDAW
en sus puntos 11 al 14, 21 (incisos “g” y “h”); el artículo 2 (punto
“b”) de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia Contra la Mujer (mejor conocida como Belém do
Pará) y, por supuesto, la Convención de los Derechos de la Niñez.
Insistimos en que este delito no se va a combatir sólo con la
persecución. Por eso, internacionalmente se han reconocido como las más
efectivas, las estrategias que se conocen como las tres “Ps”:
prevención, protección y asistencia, y persecución que se deben
impulsar integral y simultáneamente.
Los seres humanos no se venden, no se compran, no se alquilan. La
dignidad no es un bien jurídico disponible y el modelo neoliberal de la
economía todo lo ha convertido en mercancía. La conclusión de este
ejercicio feminista ciudadano es que debemos ser más exigentes con las
y los candidatos a quienes les damos nuestro voto.
Twitter: @CATWLACDIR
Facebook: Catwlac Directora
*Directora Regional de la Coalición contra el Tráfico de Mujeres y
Niñas en América Latina y el Caribe (CATWLAC, por sus siglas en inglés).
Cimacnoticias | México, DF.-
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