También debe elaborar un Protocolo de identificación de víctimas de este delito
Por mandato de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la
Violencia contra las Mujeres (Conavim), dependiente de la Secretaría de
Gobernación (Segob), el gobierno de Tlaxcala deberá crear una Fiscalía
Especializada para investigar la trata de personas y un Protocolo de
identificación de las víctimas de este delito.
La Conavim ordenó lo anterior al gobierno del priísta Marco Antonio Mena
Rodríguez a través de la resolución con la que dio respuesta a la
solicitud que organizaciones civiles hicieron en agosto de 2016 para
decretar la Alerta de Violencia de Género (AVG) por trata de personas y
violencia sexual en la entidad, la cual fue rechazada el pasado 4 de
agosto. El plazo para cumplir las recomendaciones es de seis meses.
La Fiscalía Especializada para la Investigación y Persecución de los
Delitos en Materia de Trata de Personas, afirmó la Conavim, deberá
contar con Ministerios Públicos y policías ministeriales especializados.
Además, el personal deberá investigar “con estricto apego al principio
de debida diligencia”.
Pese a que esta Fiscalía no existe en la entidad la Procuraduría General
de Justicia local sí tiene una unidad de investigación especializada
para la trata de personas que, según han denunciado organizaciones
civiles, se caracteriza por realizar un trabajo ineficiente para atender
a las víctimas.
Por ello, a través de un comunicado, esta medida y la creación del
Protocolo de identificación de víctimas de trata fueron calificadas de
“ambiguas” por la Red Retoño, el Colectivo Mujeres y Utopía y el
Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF).
En cuanto al diseño e implementación del Protocolo las organizaciones
denunciaron que, aun cuando desde hace años diversas asociaciones de la
entidad lo han solicitado, actualmente dudan de su eficiencia.
Esto porque la Procuraduría de Justicia de Tlaxcala, en lugar de
investigar de inmediato la desaparición de las mujeres para descartar la
trata como una posible causa, en la mayoría de los casos “decide
encuadrarlas en secuestro”, deja transcurrir 72 horas antes de iniciar
la búsqueda y reproduce constantemente estereotipos tales como afirmar
“seguro se fue con el novio, se fue de pinta o por su propia voluntad”,
mencionaron las organizaciones, quienes solicitaran de nueva cuenta la
AVG para Tlaxcala, la próxima semana.
En la entidad la trata de personas con fines de explotación sexual es un
delito recurrente y suele quedar impune. De acuerdo a la Procuraduría
estatal de 2011 a 2016 se abrieron 57 denuncias por este delito. Sin
embargo, las organizaciones señalan que no hay certeza de las cifras
verdaderas debido al subregistro y la carencia de una base de datos
actualizada de este y otros delitos.
Por su parte, en 2016, el Centro de Derechos Humanos Fray Julián Garcés
informó que por cada 200 denuncias solo 13 derivan en sentencia
condenatoria, es decir, el delito queda impune en 93.5 por ciento los
casos.
SIN NUEVAS PROPUESTAS
La Conavim también solicitó al Gobierno de Tlaxcala el diseño de una
“política transversal de prevención, erradicación y sanción de la trata
de personas” que considere las posibles rutas de movilidad de la trata
de personas entre entidades federativas para instar a los estados a
atender el problema.
Pese a que la propuesta parece ser novedosa, desde 2009 en la entidad
está vigente la Ley para la Prevención de la Trata de Personas y
contempla ya la prevención, erradicación y sanción del delito. Además,
actualmente el Congreso del estado analiza una nueva propuesta de ley
sobre el tema que fue presentada por el Ejecutivo local en mayo de este
año.
De igual forma, desde 2011, entró en función la Estrategia Estatal para
Prevenir, Combatir y Sancionar la Trata de Personas y Proteger a sus
Víctimas que plantea la búsqueda inmediata de mujeres y niñas; como
medidas preventivas establece la elaboración de campañas informativas
sobre el delito en medios de comunicación y propone identificar el
perfil de las víctimas y las zonas en donde es más recurrente que sean
violentadas.
A ello se suma que las rutas de las redes de trata en Tlaxcala ya han
sido señaladas en informes diagnósticos de la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos y la Organización de las Nacionales Unidas.
Por ello las organizaciones afirmaron que los resolutivos de la Conavim
“no fueron claros, ni suficientes para generar un proceso serio de
transformación para desactivar la problemática de violencia sexual y
trata de personas con fines de explotación sexual” y recalcaron que no
aprobar la AVG en el estado refleja la falta de voluntad por parte de
los gobiernos federales y estatales para atender dichos delitos
Imagen retomada de argentinaindymediar.org
Por: la Redacción
Cimacnoticias | Ciudad de México .-
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