Contra la impunidad
No pasa propuesta de incluir la presunción de inocencia
Para abatir la impunidad y la corrupción que ha derivado
en la adquisición de bienes por parte de delincuentes y malos servidores
públicos, la Cámara de Diputados aprobó la Ley Nacional de Extinción de
Dominio. La minuta contiene un amplio catálogo de 245 delitos
aplicables contra la acción ilegal de los criminales.
Esa cauda de supuestos penales fue considerada un exceso por los
priístas, que junto a Tatiana Clouthier (Morena) reclamaron imponer en
el ordenamiento la presunción de inocencia y acotar la venta anticipada
de los bienes incautados con objeto de evitar abusos provenientes de la
autoridad.
La postura no pasó y fue desechada. Finalmente la minuta del Senado
fue aprobada en lo general y lo particular con 291 votos, 114 en contra y
cinco abstenciones.
La propuesta de arrebatar a los delincuentes las propiedades
generadas con ganancias ilícitas fue respaldada inicialmente en la
votación en lo general por 410 representantes, 10 en contra y nueve
abstenciones. Se impuso el mensaje de combate a la impunidad y la
corrupción.
No obstante, al someterse al análisis en lo particular cambió el
sentido del respaldo inicial. Enrique Ochoa Reza, en nombre del PRI,
reclamó: “esta es una de las legislaciones peor hechas y con
consecuencias más negativas para los ciudadanos de nuestro país. Uno de
los principales problemas de este paquete legislativo es que se le puede
castigar en su patrimonio a la ciudadanía, que incluso sea declarada
inocente por las vías penal y civil.
“Otro de los problemas que tiene esta legislación es que claramente
es inconstitucional, porque permite un castigo sin sentencia definitiva y
porque se puede castigar sin que se acredite la comisión de delito
alguno.
Esta legislación afecta a los ciudadanos inocentes, y pone sobre la lupa a cualquier persona que sea señalada por el Estado, indicó.
A lo largo de la sesión, que se extendio siete horas, Tatiana
Clouthier subió a tribuna con una propuesta de reforma al artículo 228
de la minuta para acotar la venta anticipada de bienes incautados. Su
propuesta se sometió a votación y el pleno la rechazó.
La presidenta de la mesa directiva, Dolores Padierna, quien dirigió
la sesión, no dudó y recogió la votación que le informó la secretaría de
ese órgano legislativo. Entonces , correspondió a Enrique Ochoa
proponer la reforma al mismo artículo 228. En ese momento la diputada
Clouthier, vicecoordiandora de Morena, subió a tribuna y se colocó al
lado del representante del PRI resplaldándolo. Éste reiteró la urgencia
de respetar la presunción de inocencia,
para no afectar el patrimonio.
No transitó el reclamo, que fue diluido con la mayoría en el pleno cameral, encabezada por Morena.
Así fue aprobada la Ley Nacional de Extinción de Dominio,
reglamentaria del artículo 22 constitucional, con el objetivo de
actualizar y fortalecer esta figura y contemplarla como un mecanismo de
recuperación de activos para el Estado mexicano a fin de darle mayor
eficiencia y solidez.
De tal forma, serán hechos susceptibles de la extinción de dominio,
de conformidad con el párrafo cuarto del artículo 22 de la Constitución:
delincuencia organizada; secuestro; delitos cometidos en materia de
hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos; contra la salud; trata de
personas; por hechos de corrupción; encubrimiento; los perpetrados por
servidores públicos; robo de vehículos; recursos de procedencia ilícita y
extorsión.
Enrique Méndez y Roberto Garduño
Periódico La Jornada
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